小微企业成长中的障碍及对策

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇小微企业成长中的障碍及对策范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

小微企业是小型企业和微型企业的统称。它是根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点划分的一种企业分类。小微企业在我国国民经济体系中占有重要地位，特别是在服务业、小件商品供应、与大企业配套方面更是不可或缺，它在我国经济实体中扮演着越来越重要的角色，它的成长极大地影响着国民经济的发展。

小微企业具有十大特点：单个小微，总和重要；融资不能完全依靠市场；一般处于创业初期；寿命较短；具有很高的成长性；治理结构不够规范；财务报表不够规范；融资需求具有“急、小、短”的特点；融资成本高；融资风险高。

一、小微企业成长面临的问题及障碍

（一）外部环境

1. 赋税高，负担重

小微企业利润微薄、生存困难、转型不力的一个重要原因便是项目繁多而沉重的税负。出现这一情况的主要原因在于：我国的税收政策更多倾向于大中型企业的发展，而对于小微企业关注较少。直至近年，小微企业出现了严重的困难，国家才进行相应税制的改革，减轻小微企业的税收负担。

2. 招工难，劳动成本高

小微企业以劳动密集型企业为主，往往对工种技术要求较高，劳动强度大，因此充足的劳动力是小微企业得以成长的重要保证。但就目前来看，小微企业普遍面临着招工难的问题，劳动力成本较高。许多小微企业留不住他们高成本培养的员工，员工频繁跳槽使得企业投入更高的成本。

3. 原材料涨价，生产成本上升

近年来原材料、能源和其他要素成本的急剧上升，使许多处于产业链低端的小微企业的利润空间更是降低了，生存艰难。尤其是在通货膨胀严重的情况下，许多小微企业更是措手不及。值得一提的是，大型企业拖欠小微企业的货款也加大了小微企业的运营成本。一些国有大型企业由于处于主导地位，结算时故意拖延，使得付款期延长，严重影响小微企业的生产经营。

4. 融资困难

小微企业解决资金缺口的主要途径是自筹，融资渠道过于单一。由于企业的规模及收益小，投资人不愿投入资金；而国有商业银行对小微企业存在歧视，小微企业向银行借款满足资金需求的愿望往往得不到满足。

（二）内部环境

1. 规模小、地位低、经营风险高

多数小微企业为劳动密集型产业。它们规模较小，实力弱，在面临激烈市场竞争时往往缺乏竞争力。在当地政府的决策中没有影响力，只能被动适应政策经济环境。

2. 小微企业财务管理水平低下，信用观念不强

财务管理是企业管理中非常重要的部分。而多数小微企业的财务管理制度不规范，虚假账、多套帐的现象甚为普遍，缺乏透明度和必要的监督。一些小微企业向信贷机构和税务部门提供不同的财务报表，真实性较差，造成信贷机构较难通过报表数据了解企业的经营状况和企业实际的资金需求。同时，一些小微企业常以现金交易，缺乏交易合同、增值税发票和其他规范易凭证，给信贷机构监控资金用途造成困难。

3. 抵押担保能力不足

抵押担保能力对于企业融资有重要意义。小微企业抵押担保能力低的原因：首先，小微企业主要以集体、私营等形式存在，普遍经营规模小，固定资产少，资信担保能力比较弱。缺少土地使用权等银行普遍愿意接受的抵押财产。其次，许多担保公司在为小微企业提供担保的同时也要求企业提供相应的担保，小微企业需要支付固定资产抵押登记、资产评估、过户、信用等级评定和其他费用，使融资变得非常困难。再加上银行抵押担保评估登记部门分散、手续繁杂、费用较高，使得小微企业很难通过抵押贷款获得发展所需资金。

二、解决小微企业成长障碍的对策

（一）政府层面

1. 改革税收体制，破解税收瓶颈

从严落实国家对小微企业各种税收优惠和费用减免政策，严肃查处乱收费、乱摊派、乱罚款的行为。在税收时间和方式上增加弹性，缓解企业资金紧张局面。加快“费改税”步伐，清理对小微企业的各种收费项目，减轻企业负担。此外，还应建立专门为小微企业服务的社会化税收服务机构，帮助小微企业正确选择投资领域和核算方式，充分享受税法规定的各项税收优惠政策，防范和化解涉税风险，最大限度地维护小微企业的合法权益，降低和节约纳税成本。

2. 改善小微企业人才引进对接条件

首先，改善小微企业职工就业条件。政府在户籍管理、技术职称评定和相关待遇方面给予支持，稳定他们的工作预期。其次，构建小微企业与高校、科研单位的沟通平台。政府出资构建权威的信息系统，定期向社会公布相关高校和科研单位提供的服务内容、服务形式、收费标准和联系方式，通过财税等形式鼓励高校、科研单位为中小企业提供各种咨询和技术服务。再次，建立人才开发服务系统，鼓励小微企业引进各种人才。依托高校科研教学优势，开展企业管理者的全面培训。政府要为留住人才、让人才充分发挥作用创造条件。最后，加强企业员工的在职培训。企业面临资金短缺和劳动力成本上升的双重压力，政府必须给予政策支持，创建就业培训基金，提供一定比例的培训费用，或从税收中扣除一定数额的培训费用。

3. 提高政府服务水平，完善服务体系

针对小微企业，组织有关专家、学者及创业成功人士，开展创业辅导活动；

建立适合小微企业特点的信息技术服务平台，加大对自主创新的支持力度。充分利用现有国有科技资源，鼓励国有科研机构和院校向小微企业开放试验室；鼓励和扶持兴办民间科研机构。建立针对小微企业的培训机制，为非公有制企业管理人员提供良好的培训平台。

4. 改善金融服务，加快信用环境体系建设

一是改善担保结构，建立政府财政和民间资本分工合作、相互补充的信用担保体系。二是把政府资助与培育中小企业信用意识有机结合起来。建议将部分财政资金专用于中小企业融资补贴，对讲诚信按时还款的企业给予担保费和保证金占有费的全额补贴。三是担保机构的业务应当多元化，分散担保风险。业务多元化包括代偿债券转股权、担保费转股权、担保费在金融方面的运作等。四是加快信用担保体系制度创新。大力发展以中小银行为代表的中小金融机构，尽快建立起以小微企业、中介机构、政府机构和金融机构为主体，以信用登记、采集、评估和为主要内容的信用制度。鼓励民间建立和发展社会信用调查评估等中介机构，允许它们以独立法人的资格提供有偿服务。