棉 纺 第1期
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棉纺织行业“十一五”规划
新闻背景：为确保棉纺织的可持续发展，深刻认识走新型工业化道路的重要性，中国棉纺织行业十一五发展规划中提出了以全面提升企业核心竞争力为目标加快用高新技术改造棉纺织产业的步伐，推进机电仪体化，自动化连续化的进程实现从纺织大国向纺织强国转变的目标。
点评：“十一五”将是中国棉纺织行业重要的转型期，必须切实转变经济增长方式，从注重数量规模向质量效益型转变，加快技术进步促进产业升级已成为行业发展的主旋律。战略规划的为行业发展制定了目标，更重要的是切实落实。
棉纺织行业“十一五”科技进步指导意见
新闻背景：12月，在山东济南市举办的“2006棉纺织行业技术进步战略学术研讨会”上，中国棉纺织行业协会了《中国棉纺织行业“十五”科技进步指导意见》，明确了行业技术进步的主要内容、关键项目技术及实施方案。
点评：坚持科学发展观加快技术进步，促进产业升级已成为行业发展的必然趋势。企业应注意产能过快增长的潜在威胁，将有限的资金投入到技术进步和产品开发中去，提升产品附加值。指导意见的出台旨在落实棉纺织行业“十一五”发展规划的基础上对科技与技术进步的进一步细化。意见将引导企业科技进步方向，加快产业提升步伐。
棉花进口配额增发之争
新闻背景从2006年中开始，进口棉配额是否需要增发成为行业争论的热点。6月初，中国纺织工业协会发出呼吁，希望国家尽快增发170万吨进口棉配额。而农业部等有关部门则发出了反对声音，其理由是在：目前国内棉花资源已经能够满足供应，无须再增发配额。配额增发与否的悬念较重地影响了棉花价格波动。为了促销积压的新疆棉，到9月底，国家共发放“买一配一”进口棉配额70万吨。
点评：棉纺织工业是中国农副产品棉花的加工产业，安排了大量的农业工人就业，棉纺工业的发展有利于提高农民收入。国内棉花长期供不应求，我国棉花市场受资源供需因素、宏观调控因素、国际市场因素等方面的影响，特别是在特定时期宏观调控所起的特定作用，将造成国内棉花价格远远高于国际市场。一些地区受利益驱使，少报棉花产量，这使得棉花供需缺口估算不准确。国内棉花价格长期高于国际市场降低了我国棉纺织行业的国际竞争力。从长远看，既保证棉农收益，又放开市场配额，让棉花价格真正与国际市场接轨，才有利于棉纺行业的健康发展。
配额外进口棉继续执行滑准税
新闻背景：继2005年国家开征配额外进口棉滑准税后，2006年我国对配额外进口棉继续实行滑准税政策。政策规定：除进口配额内棉花的关税税率统为1％外关税配额外进口棉花则按照滑准税税率征收税款，其中，高于基准价(10.746元／千克)的进口棉花统一按5％的税率征收关税，而低于基准价的进口棉花则是价格越低，关税税率越高，税率滑动范围从5％到40％。2006年进口棉关税配额为89.4万吨。而为了弥补棉花缺口，增发的棉花配额240万吨均按进口关税5％－40％的滑准税执行。
点评：国家出于抑制进口棉价格过低对国内棉价冲击、保护农民收益的目的，对配额外进口棉实行滑准税政策。征收滑准税，一定程度上使国内棉价保持合理价格。但是在滑准税征收过程中，并未对棉花等级进行区别，这造成了使用低等级棉的牛仔行业成本大幅提高，亏损企业增多，部分企业停工。国内棉花价格已经远高于国际棉花价格，如果企图使进口棉征税后的价格与国内棉价持平甚至高出，棉纺织行业将面临全行业亏损境地，所以滑准税征收应注重不同等级棉区别对待，征收税率切不可再增高。
全国棉纺织业织布工技能赛
新闻背景由中国棉纺织行业协会中国就业培训技术指导中心、纺织行业职业技能鉴定指导中心共同主办的2006年全国棉纺织行业织布工(喷气织机)职业技能比赛，历经半年之久于10月在山东德棉集团落下帷幕。来自全国15个省市的43名在预赛中选的佼佼者进行了同场竞技。经过严格的笔试和紧张的实际操作比赛，山东德棉股份有限公司魏凤珍、安徽华茂纺织股份有限公司张冬梅、帛方纺织有限公司王建环获得综合排名前三名：魏凤珍与德棉集团王金红西北二棉集团有限公司苏静分获单项排名前三名。
点评：操作工人的技
能是企业提高产品竞争力和核心竞争力的重要基础。技工大赛对于提高行业操作技能和职工整体素质，贯彻落实棉纺织行业“十一五”发展规划，调整产业结构，促进产业升级有着重要意义。行业应以技工大赛为契机，进一步开展职工培训和群众性技术创新活动，培养和造就一支高素质的创新职工队伍。
帮扶新疆
新闻背景2006年9月24日，由中国纺织工业协会主办的新疆与内地棉纺产业发展对接会在乌鲁木齐市隆重召开。对接会的目的在于探讨如何将新疆的棉花资源优势转变为产品优势、经济优势产业链优势，使新疆成为有品牌优质棉花、优质纱线、优质坯布的生产基地。来自浙江、江苏、山东、山西、河北、广东、广西、辽宁等地近50家企业的代表与自治区各州领导、疆内棉纺企业就进一步推进东西合作的有关政策、投资重点、合作方式等问题进行了面对面交流。此外中国棉纺织行业协会和新疆纺织行业办公室共同还在6月份在石河子和阿克苏开展了新技术推广交流会、产品开发管理培训j等。
点评：发展中西部是国家“十一五”规划的重要内容，新疆是我国最主要产棉区，其当地棉花加工业发展又存在一些困难。组织这样的对接会、技术培训将有助于更好地利用新疆棉花资源，合理进行资源配置，也有利于西部地区纺织工业的发展。
产业预警行业自律书
新闻背景“十五”期间棉纺行业新增固定资产投资达1553多亿元，2006年上半年利润又同比增长了46％，同时，产销率也始终保持在97％以上的良好水平。良好的产业形势吸引了逐利的民间资本源源不断流入，十五期间投资增长速度超过了40％，居全行业之首。2006年上半年投资仍高达284.77亿元，同比增长42％。在8月召开的中国棉纺织行业协会三届三次理事会上，中国棉纺织行业协会向全行业发出预警，要求企业充分认识到投资过快增长带来的风险，从行业的角度出发自觉控制产能增长，坚持技术改造淘汰落后，确保行业健康可持续发展。同时，全体理事签发了《棉纺织行业自律书》，呼吁全行业加强自律，走新型工业化道路。通过自律活动，2006年下半年投资增长率已经降至17.9％。
点评：产能增长必须有度，在面对投资过热产生的潜在危险面前，为保持行业健康，稳定，可持续的。发展，必须深刻认识我国棉纺织业粗放型发展的现实表现和所隐藏的风险，充分发挥市场配置资源的积极作用；必须转变经济增长方式，调
整产品结构，加强自主创新，着力提高产品质量和经济效益；必须认真落实企业社会责任，加强科学管理，充分利用现有资源，最大限度地降低原材料消耗。
名牌培育建设
新闻背景2006年9月，由中国名牌战略推进委员会正式的2006中国名牌榜，棉纺织行业有两大类共14个产品入选。高支高密纯棉坯布彩棉纱两个系列也是首次参评并获得“中国名牌”称号。鲁泰纺织股份有限公司的鲁泰格蕾芬牌、魏桥纺织股份有限公司的魏桥牌、山东德棉集团有限公司的德棉牌安徽华茂防止股份有限公司的银波牌襄樊三五四二纺织总厂的福龙牌江苏大生集团有限公司的大吉牌、泰丰纺织集团有限公司的TAIFENG牌、吉林省白城防止股份有限公司的绿原牌、东营天信纺织有限公司的天信牌、淄博银仕来纺织有限公司的银仕来牌10家企业的高支高密纯棉坯布产品入选。安徽阜阳华源纺织股份有限公司的木兰牌、山东德棉集团有限公司的德棉牌、邯郸博特纺织股份有限公司的博特牌、新疆中国彩棉(集团)股份有限公司的天彩牌四家企业的彩棉纱产品入选。
点评：“十一五”是中
国棉纺织行业重要的转型期，必须切实转变经济增长方式，从注重数量规模向质量效益型转变，品牌战略是转变增长方式的重要内容。与服装等直接面向消费者的产品不同，坯布、纱线都不属于终端消费品，但是棉纺织行业是一个基础产业，纤维加工量占整个纺织行业的50％以上，如此量大面广的棉纺织行业走精品、品牌之路，将对行业产业升级起到巨大的拉动作用，值得鼓励和支持。
棉纺西进运动
新闻背景：由于棉花成本占70％，2006年，棉纺织企业西进运动称为热潮，新疆尤其成为热点。国内一些大型棉纺织集团公司纷纷将投资方向转向了新疆，使新疆的纺织业在原有锭数的基础上新增了近30万锭，预计在未来两三年内新疆纺织业规模还将增加∞万锭左右。而与上世纪90年代国家号召内地纺织企业“东锭西移”不同的是，此次的投资转移完全是内地纺织企业将高水平的纺机投资的自发的行动。行业协会牵线搭桥，使内地的棉纺优势企业如华芳、华孚、雅戈尔等纺织集团公司纷纷到新疆棉花产地投资，棉纺锭数达到28万锭，投资总金额达8亿～10亿元人民币。
点评：新疆是我国棉花主要生产区，但是其自身产业链并不完整，纺纱、印染、服装环节发展滞后。新疆棉花加工的市场仍在江浙粤等东部沿海地压，有条件的企业可以去西部发展，但是应当慎重分析新疆棉花产业的优劣势。完整产业链的支撑和生产中高档纱线、面料是成功的关键。
行业展会及科技活动风起云涌
新闻背景：2006年度，棉纺行业参与的各种展会及科技活动频繁密集。其中参加的大型展会有中国国际纱线展化学品及科技展览会，其中中国国际纱线展中棉纺企业数占总参展企业数的18％。另外，中国棉纺织工业为进步提升行业科技水平，开展了棉纺新产品开发年会、高效工艺纺纱技术研讨会浆纱浆料开发年会、胶辊胶圈应用技术年会、全国精梳纱纺纱技术研讨会、新型纤维开发应用年会全国牛仔布开发年会、全国染纱技术会议及各类培训会议等。
点评：信息已经成为行业、企业发展的重要因素。参加展会对企业来说，已经不仅仅意味着展示产品、接收订单等业务行为，更是对市场信息的接触与把握的机遇，提升企业的快速反应能力。行业技术进步依靠企业单抢匹马难成气候，必须全行业共同努力，棉纺织行业协会组织众多技术会议，为新技术行业推广、企业间互通有无搭建7良好平台，让企业切实享受到了行业服务。