平阳:中小企业由家族制步入现代企业制

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近年来，随着改革开放的不断深入，浙江省温州市平阳县中小企业得到了迅猛发展，成为平阳县经济中的主体，在推动平阳县经济增长，解决就业，实现社会稳定方面起到了重要的作用。

但该县的中小企业多属家族式经营，规模小，制度不完善，融资能力差，抗风险能力差等，这些弱势制约和阻碍了该县中小企业的进一步发展和壮大。只有建立现代企业制度，中小企业才能进一步发展壮大。

一、建立现代企业产权制度

企业产权问题是企业制度的根本问题。很多人都认为家族企业的产权是明晰的其实不然。企业在改制的过程中，一是要明确、有效地对产权进行界定，形成有效的法律文件，确定投资者的股份比例。明确产权与经营权的关系，理顺股东与股东之间的关系，减少内部矛盾，做到决策快，经营成本低。二是要走产权多元化的道路，要敢于吸收外部资金参与，要敢于给人股份。对股权相对平均或相对分散的公司根据企业发展的具体情况，进行深层次制度创新，设置合理而又相对集中的股权结构，提高决策效率。股权相对集中而且具备一定规模、水平、档次的公司，在自愿基础上进行分散持股的产权改革，大胆采用技术入股、绩效奖励股权入股、投资入股、经营管理层的任期股权期权入股等多种形式，向经营骨干、技术骨干分散股权，实现资本要素和劳动力要素的互济共存，有效地形成自我激励和自我约束机制。

二、建立现代企业管理制度

现代企业制度是以明晰企业各利益主体的产权关系为基础内容，以确定企业的法人主体地位和市场竞争主体地位为核心的一种新的企业制度。基本性是产权明晰，权责明确，家企分开，管理科学。

在建立了现代企业制度后，老板们要努力使自己不要再过分专注于一些琐碎的细节，更加重视工作的成效而不是过程。存在家族企业特征的组织中，老板还要摆正企业和家族的关系，对企业中的家族成员不仅不能够袒护，而且要更加严格地要求他们。老板还必须认识到自己角色的转换――从企业的万能者到监督者（或其他角色），要从哪些领域内退出，自己应该在企业里充当什么角色，如何运用规范的制度来进行管理，如何运用集体的智慧，而不是个人悟性来进行决策，制定一个适应变化的计划，怎么样从不十分有利的位置中退出，又不至于对企业的经营产生太大的震荡。

三、加强人力资源的开发和管理

现在很多的企业在招聘人才的过程中，都是要求人才一来，就要马上产生效应，缺乏一个长期的目标，一方面是缺乏各类人才，一方面对招聘而来的人员，不尊重，不加以培养，造成人才的流失和人才的断层。使企业发展到某一层次，又缺少这一层次的人才造成了管理的不连续性。

企业人力资源的开发，一方面是对人力资源的充分发掘和合理的利用。另一方面是指人力资源的培养和发展。他追求的目标是提升智力和激发活力，从而达到提高企业绩效的目的，所以在这一过程中，要给予员工多方面的支持，企业给员工创造条件，通过在职学习，网络学习，以及短期培训等方式开发员工创造性及各方面的能力，给有一定能力的员工委以重任，在具体使用过程中让员工发挥积极性，创造性，在造就员工的同时提高企业绩效。创造人才环境，既要压担子，给任务，又要充分信任，关心和爱护员工；企业要以绩效为目标，在制定和实施企业各项管理政策，制度过程中，始终围绕发挥员工的积极性，创造性开展工作，从而达到激发活力，提高绩效的目的。

四、加强技术创新，提高产品的技术含量

企业应有一个技术开发的规划，在产品延伸上不断地寻找自己新的增长点，通过技术的改造，技术的引进，提高产品的技术含量，增加劳动的附加值。在技术改造方面可以走自主创新、模仿创新、合作创新等不同的战略步骤。同时，政府方面也应给予扶持，给予在资金税收，加速折旧等方面的优惠政策，促进中小企业的技术引进，技术改造和新产品的开发，同时建立为中小企业提供金融、信息、技术、法律和人才培训等服务的中介机构，帮助中小企业开展技术创新活动。

五、树立全新的战略

中小企业与竞争性行业企业一样经历了生产型阶段和市场型阶段，如今企业已进入了战略型经营阶段，战略决定企业的生存，决定企业的发展，由于缺乏足够的资源抵御各种风险，确定发展战略对中小企业来说显得尤其重要。通过建立面向未来的发展思维，确定企业远景，明确战略意图，有助于中小企业确立能为顾客创造价值的合适经营范围，在该范围里中小企业能够提供较之大企业效率更高的独特的服务，通过将有限的资源投入到最有利的领域中，有助于提高企业的竞争力，防止企业在“二次创业”的过程中犯短期行为和战略随机性、方向性错误。

六、改善中小企业的融资环境

在融资方面，企业本身可以通过拓宽融资渠道，多方面来聚取资金。如通过企业股份制改造，发挥股份制融资功能，通过内部的优化，组合发挥资金的最大作用。加强企业的信用建设。

建立健全为中小企业服务的金融组织体系。国有商业银行建立为中小企业服务的职能部门，不断地完善对中小企业的金融服务功能，放宽金融业的市场管制，鼓励大量民营银行的产生，只有那些与中小企业同舟共济，机制同样灵活，同属民营经济的民营银行才能满足中小企业对技术创新的资金需要，扶持建立中小企业的信用制度，建立中小企业的担保机构，通过这些才能降低企业的融资成本，企业只要付出利息和另外的手续费，就可以得到所需的贷款，如在温州所成立的温州中小企业贷款担保公司和温州银信企业贷款担保公司，就已经对解决中小企业贷款难，促进中小企业的健康发展发挥了积极作用。（作者单位：浙江省温州市平阳县经贸局）