电网规划与城建规划的有机融合
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摘 要：本文就电网规划与城建规划的有机融合展开讨论，分析两者之间的联系和相互促进关系，以及电网规划与城建规划的有机融合对城市现代化建设可持续发展产生的积极影响。
关键词：电网规划；城建规划；有机融合
中图分类号：U665 文献标识码：A
当前，我国城市化进程不断加快，城市经济发展速度日益加快，使得城市面貌焕然一新。要想促进城市现代化建设不断发展与提高，做好城建规划是关键。对此，在城市建设规划过程中，充分考虑城市环境、人文地理以及空间格局等因素，遵循“以人为本”的基本原则。城市建设规划的发展离不开电力资源，所以在城市建设规划过程中，将城市电网规划纳入总体规划中，促进城建规划与电网规划的有机融合，从而提高城市资源利用率，改善城市市容市貌，提高城市环境水平，实现人与城市、人与自然和谐发展。
作为推动社会社会经济发展的基础产业，电力企业的发展时刻影响着我国社会经济发展速度。随着我国城市化进程不断加快，城市电网建设已经成为促进城市经济发展的主要基础设施，而且在全面建设小康社会的标准中得到有效体现。当前，我国国民经济飞速发展，人们物质生活水平不断提高，城市用电量逐年增加，这使得城市整体发展与电力供需矛盾进一步升级。因此，在城市建设规划过程中，必须统筹城市电网规划，使其能够与城建规划有机融合，然后结合城市发展的实际情况，有效开展城市电网规划工作，积极借鉴国内外成功案例，引进先进的技术和优秀人才，提高城建规划的工作效率，确保城市电网规划的科学性和有效性，从而促进城市经济与城市电网建设统一协调发展。
一、我国城市电网建设在城市发展中存在的问题
（一）城市发展速度加快，用电负荷增长，电网用地减少
在城市经济发展步伐加快的形势下，城市用电量逐年增长，使得电网系统的用电负荷也呈不断增长的发展趋势。近年来，城市工程建设项目增多，使得城市用地面积越来越少，而用在城市电网建设的土地资源更少，这也不利于城市整体规划和城市电网规划的共同发展。虽然我国土地资源充足，但是可有效开发利用的土地资源却少之又少，如果对城市土地资源进行合理的规划，势必会影响城市社会经济的发展。另外，城市建设规划与城市电网规划有着密不可分的联系，因此在采取科学合理的规划方案时，必须将城市电网规划纳入其中，不然在城市发展规模逐步扩大的情况下，城市电网建设很难与其相适应。
（二）城市电网规划与基础设施规划之间的矛盾
当前，我国城市电网规划与城市基础设施建设在项目规划上存在诸多问题，例如，城市道路街边的电力设备和城市道路建设无法保持一致，市政单位过于注重道路的扩建，而忽视了电网建设的合理规划，致使电网建设规划存在诸多不科学、不合理的情况。另外，市政单位在进行城市基础设施规划过程中，没有与电力企业协调沟通，在城市电网改建和城市基础设施改建中存在诸多矛盾，两者没有协调统一，不仅增加了改建成本，还影响城市社会经济健康、稳定、可持续发展。
（三）城市电网建设影响城市环境
由于城市电网规划没有与城市建设规划有机结合，导致城市电网建设对城市环境造成一定的影响。复杂的线路不仅影响市容市貌，还存在一定的安全隐患。另外，城市变电站运行过程中会产生大量噪音，给市民日常工作与生活带来不便。
二、如何实现城市电网规划与城市建设规划的有机融合
（一）实施城网规划与城建规划同步进行的发展策略
就当前我国城市发展而言，城市电网建设与城市基础设施建设都需要面向一个崭新的发展时期，都要以推动城市可持续发展为最终目标来开展规划工作，同时要结合城市发展实际情况，统筹兼顾，与时俱进，从城市发展的长远利益出发，实施城市电网规划与城市建设规划同步进行的发展战略。因此，在编制城市建设规划方案过程中，也需要与城市电网规划方案的内容编制相协调，解决两者之间存在融合的缺陷与不足，从根本上提高城市建设规划与城市电网规划同步进行的科学性、合理性以及规范性，而且在审核规划方案阶段，也需要同步进行。由于以往的城市建设规划与城市电网规划缺乏相辅相成、协调进步的规划目标，在目标不统一的情况下，实施同步进行的规划发展策略，是对城市电网规划方案的一种保护，也符合城市电网规划方案实施的可行性、合理性以及有效性要求。只有这样，才能协调统一好城市电网规划与城建规划，同时，在现代化城市高速发展时期，城市可利用土地资源日趋减少，唯有统筹兼顾，保持城网建设与城建建设的科学性、合理性，在满足城市可持续发展的基础上，将城市的有限空间，发挥出无限的价值。
（二）城市电网规划要争取政府的支持
随着城市化建设进程不断加快，城市发展对电网建设的需求越来越大。但是，城市电网规划落实后，在实施阶段经常会出现各种各样的问题和矛盾，在这种情况下，电力企业需要积极争取政府的支持，以便于解决电网规划建设实施过程中存在的诸多问题，从而保证城市电网建设项目顺利进行。
在实际电网建设过程中，如果电力企业与建设单位发生经济纠纷或者建设过程中出现的矛盾，可以在政府的帮助下，将双方召集起来开会，并对相关矛盾纠纷进行讨论，通过审核双方签订的合同条约，了解合同的具体内容，因为合同具有法律效应，所以依靠合同的内容来评判双方矛盾纠纷的对错，并采取合理的手段和方法来调节和解双方的矛盾纠纷，从而有效解决城市电网规划实施过程中的问题。在城市社会经济不断发展过程中，良好的电力保障是推动城市可持续发展的基础和前提，为实现城市现代化发展提供充足的电力保障不仅需要电力企业承担起相应的社会责任，当地政府也需要大力支持，利用行政管理方法和相关法律法规来规范城市用电安全，确保城市供用电的安全性、稳定性以及可靠性。政府要充分发挥带头作用，以大局为重，以为人民服务为基本原则，加强对城市电网规划实施工作的指导，协调配合电力企业各方面的工作，合力解决城市电网规划实施过程中的各种问题。
另外，城市供电企业和地方政府部门进行有效的沟通交流，建立政企战略合作的关系，确保城市各地区供用电的安全可靠，提高供电企业生产效率，满足城市各地区用电需求，促进城市经济健康稳定发展。同时，安全、稳定、可靠的电力保障能够给城市人民的工作和生活提供便利，也为城市经济可持续发展的战略目标奠定了坚实的基础。
（三）抓住机遇，转变观念，促进城网规划与城建规划相互融，共同发展
当前，世界经济发展一体化趋势日益加快，这给我国城市经济带来良好的发展机遇，必须牢牢抓住机遇，转变城市企业经营管理模式，提高企业生产效率和管理水平，从而满足和适应城市现代化发展的要求。城市现代化发展速度加快，城市建设规划离不开城市电网建设的支持和配合，所以在城市建设规划实施过程中，如果城市电网规划跟不上节奏，两者不能同步发展和提高，就很难实现城市现代化建设可持续发展的战略目标。在这种情况下，城建规划部门和城市电网规划部门要加强沟通和交流，始终将城建规划与城市电网规划放在同一起跑线上，以此促进城市电网规划的顺利进行。另外，城市电网规划阶段，要与市政建设单位进行沟通交流，落实电网建设过程中具体的施工问题。各个行业都需要对城市电网规划项目做出科学合理的配备方案，确保各个建设单位在施工环节都能够相互配合、统一协调，在施工过程中，尽量避免对周边环境的破坏，满足节能环保的建设理念。
（四）提高保护环境的意识，减少对城市环境的破坏与影响
城市建设规划与城市电网规划过程中必然会对城市环境带来不同程度的影响，所以，在不可避免的情形下，尽量避免或减少对城市建设规划和电网规划对城市环境的影响是极其重要的。因此在城市建设规划过程中，要同时兼顾城市电网规划，由于以往很多城市在规划建设国过程中没有与电网规划相融合，致使城市出现许多不协调的现象。例如，电网线路布置错综复杂、环城高速紧靠居民楼、火车轨道横跨城市中心等，这些不协调的现象不仅带来极大的噪音与空气污染，还威胁城市居民的生命财产安全。因此，将城市电网规划与城建规划有机融合是促进现代化城市发展必须采纳的有效途径，也是提高城市环境质量的重要保障。
结语
随着社会经济的发展，时代的不断进步，城市规划建设要遵循以人为本的原则，而城市电网规划更要注重以人文本、为民服务的准则和态度，将城市电网规划与城市建设规划有机融合，减少对城市环境的破坏，从而为实现城市现代化建设可持续发展的战略目标奠定良好的基础。
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