“精品议案”值得提倡

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时下，各地人代会纷纷召开。代表议案怎么提，提多少？新当选的上海市十三届人大代表洪刚表示：“我有很多想法，但接下来一届5年，我打算一年搞一个议案，不在多，力争能解决问题。”一名新当选的农民工代表，能够有如此透彻的“精品议案”意识，难能可贵。

一直以来，人代会期间代表提交议案数量的多少，往往被认为是履职的热情高不高、能力强不强的直观体现，甚至被认为是代表是否充分履职、人代会是否圆满成功的一个重要标志。在这种思想指导下，人代会收到的代表议案似乎越多越好，参与提交议案的代表似乎越广泛越好。片面追求代表议案的数量，就会影响议案的质量。多则滥、多则粗，恐怕是难免的。某地的一位代表在人代会期间领衔提出了8件议案，基本上是讨项目、讨资金的。这些就建设项目、司法案件、机构设置、人员编制、薪酬福利等具体事务提出的议案放在人代会上讨论又有多大的意义？如此议案，不提也罢。

议案在精不在多，洪刚代表一年只提一件，不符合实际的不提，短期内难以实现的不提。为了一件议案，他展开深入的调研和走访，并与另外一位农民工代表张雄伟进行了很长时间的交流。有了这样用“脚”跑议案的精神，议案才会案由准确、案据充分、方案可行。

上海市十二届人大代表张文荣给新一届代表上培训课时说：“我5年中写了5本议案，每本都像一篇论文。”为了调查食品安全问题，他整整调查了将近半年多，不辞辛劳地跑了上海的500余个菜场，最终写出长达64页的有关上海市食品卫生与安全方面的议案。因其对食品安全的关注和努力，还获得过央视“3•15贡献奖”候选人提名。

在注重提高议案质量的今天，我们需要的正是代表的这种“精品议案”意识。只要我们的代表们在准备议案时都能做到“入乎其内”，直接涉入区域经济社会发展的问题；“出乎其外”，站在一定高度，审视全局，俯下身来，踏踏实实地深入调研，提出具体的、可操作性强的建议，由“议案大王”转向“精品大王”，那代表议案的质量必定会迎来一个全新的飞跃。