论水利工程施工管理中的质量问题

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摘要：对水利工程的施工是水利工程建设的重要阶段，也是强化施工质量管理的关键，为此，在对水利工程建设目标的制定和监督实施中，能否更有效的提高水利工程的施工质量，将水利建设真正产生经济和社会效益是本文阐述的重点。为此，深入分析水利工程建设管理中出现的问题，对其采取切实有效的管理措施和方法来改进和提高，切实将水利工程质量和管理水平提升到新的高度，必须从问题中找方法，从施工中抓控制。

关键词： 工程施工 质量控制 管理效率 监理效率 措施建议

质量是水利工程建设之本，也是确保水利设施正常发挥其功用的基础和前提，特别是在水利工程建设中，对施工中的质量控制点的检查和监督，从影响水利工程施工的诸多因素中发现问题，并从中加强协调和控制，寻找问题、查找方法，攻难克坚，切实将水利工程施工建设质量问题落到实处，已经成为水利工程施工质量控制中的重中之重。本文将结合水利工程施工建设中的常见的工程施工问题出发，从施工方、监理方、建设方等方面进行质量管理体系建设和实施，并从制度建设、招投标工作，以及施工要素等方面为工程质量控制提供有力的保障环境，转变思路，加强深入研究，从理论上、工程实践中获得有效的控制。

一、当前在水利工程施工建设中的质量因素分析

在水利工程建设施工中，由于其工程的复杂性和功能多样性的特点，为其进行质量控制增加了难度，百年大计，质量为本，本着对水利工程施工建设的长远发展，必须从施工人员、施工材料、施工机械，以及施工技术中的工艺方法和施工内外环境的有效控制，从而确保工程质量的有效性。

1.1 对施工人员方面的质量分析

从水利工程施工现场中来将人员的管理分为组织者和实施者，不同岗位、不同人员在对质量管理的影响程度也不同，比如在施工中对人的思想素质、身体素质，以及技术能力的不同，其对施工质量的影响也不尽一样，高素质和高能力的人员能够对施工质量的控制更强。

1.2 对施工中材料方面的质量分析

在水利施工工程质量管理中，对施工材料的控制，必须严把质量关，比如只有符合“三证”齐全的材料才能够进入施工仓库，并在施工单位、监理单位，以及各级质量管理机构的共同监督下，才能够实现对施工材料的应用和调整，以确保质量。

1.3 对施工中施工机械的质量分析

施工机械是水利工程建设中的重要内容，也是关系到施工技术水平的关键，必须从施工机械的选型及应用上进行技术上和安全上的分析，以实现对工程期限、工程任务量，以及工程施工操作维护上的便捷性的满足，并对特殊施工设备或机械要进行多方质检方可进行施工。

1.4 对施工中施工方法的质量分析

施工工艺和施工方案的先进程度与水利工程的施工质量关系紧密，高效、先进的施工工艺及技术方案，不仅能够大幅提供水利工程的施工进度，还能从节约投资和提高施工工程质量上提供有力的保障，为此，必须结合具体施工项目进行科学的组织和施工，以便于获得对水利工程建设方案的综合效益的提升。

1.5 对施工中环境质量的分析

水利工程施工环境对工程的施工质量非常关键，特别是在地质环境条件相对恶劣的情况下，对工程环境中的各种因素必须采取必要的控制措施，从而实现对文明施工、高效施工的建设目标。

二、在水利工程施工建设中的关键质量问题

2.1 水利工程设计方案是确保工程质量的关键

从水利工程的建设项目的确定开始，针对整个工程的设计环节就显得尤为重要，特别是在建设施工开始之前，必须从工程设计上来确保对整个工程质量的保障，比如对施工中的细节问题的处理预案，对投资成本的控制，对施工工艺技术的确定，对工程建成后的经济效益的评估等，都需要从工程设计阶段来进行科学、合理的布置，全面而系统的协调，高效而低耗的完成。

2.2 水利工程管理质量责任制的落实

责任是搞好水利工程管理质量的前提，落实责任就是将对水利工程施工建设中的各个环节进行责任制划分，并由专人来负责，比如对项目领导责任的划分，对项目施工责任的分配，对工程技术责任的分配，以及具体执行人员责任的落实等，通过责任制，使得水利工程建设能够在有组织、有要求的前提下，抓好质量问题，彻底杜绝工程建设中的扯皮现象。

2.3 强化对水利工程施工质量的控制

对水利工程的施工管理是实现工程建设的重要部分，从内容上不仅关系到建设方、施工方的控制，还包含设计方和监理方的控制，只有从工程施工的整个过程加强对工程质量的全面监督和权利划分，才能够促进各个单位的积极协作，共同打造精品工程。主要包括以下几个方面，一是加强对水利工程施工计划的组织和方案的制定，从项目工程的各个参与单位进行制定切实可行的施工计划，并按照相应的施工技术方案严格执行。二是对工程的监理责任制的落实，作为对水利项目施工进行全面监督的监理方，必须认真做好工程质量的监控职责，切实树立监理人员的威信和实力，从施工过程中确保工程施工质量的有序性和科学性，并对出现的问题要及时的报告并责令整改，必要时对施工单位进行通报或采取更为严厉的惩处措施。三是注重工程施工质量保障体系建设，从水利工程施工建设的各单位，必须做好本单位的质量保障制度，对工程各阶段或各分项必须进行阶段性验收，并按照施工单元的情况，加强对质检工程师、质检员，以及监理单位负责人的共同编审和会商后才能进入下一个工序。四是从思想上认识到质量管理的重要性，以高度负责的态度严把工程质量关。

2.4 强化对工程质量管理的控制

质量控制的根本在于事先的预防，而在事先控制中，必须要对工程施工中的各种技术文案、质量保障体系和管理制度进行全面的审核，并能够做到对工程施工各环节，如原材料的检验和控制，对半成品、产品的保护，对机械设备的有效维护等，从而获得对整个质量控制的有用信息。对于事中的控制，主要是通过实施“二级三检报验制”，比如从施工单位的班组自检、施工队复检，以及施工企业的终检来实现对工程质量的第一级检验，再上报给监理单位，有监理工程师进行复验后提交给业主来实施终检，从而从工序上层层落实责任层层解决问题，最后实现对施工单元实现施工方、监理方、业主方的全面验收和评定，从而得到设计规定。事后控制主要是对已经完成的工程项目或分项目，通过进行施工后的检验和检查，对发现的问题及时给予处理，以实现对其的全面验收。

三、对水利工程进行质量管理的建议

3.1 协调好监理方与施工方之间的质量保障体系

从监理方的角度来看，对水利工程质量的控制主要是对施工单位的质量问题进行控制，为此，监理方要从工程开工起，就要制定全面的质量控制体系，比如对施工方的各项施工资质和施工能力的考核和检查，从施工计划到施工方案的细节中，从对施工方的质量保证体系进行全面的监督，向施工方提出健全方案的建议，对于施工过程中出现的质量问题给予监督和制止，对于施工方的工程项目进行各工序、各阶段的检查和验收。需要注意的是，对监理方的监督责任的明确，不能让监理人员去代替施工人员，否则会对整个施工项目的质量保证体系产生影响，反而使得工程质量受到弱化。

3.2 对水利工程转包的严厉禁止

工程承包体系中，对主体工程不能进行分包，同时对于采取分包的施工方，必须从施工资质等要求上给予严格审查，因此，从项目的质量管理中，必须确保工程的独立性，一旦出现分包或转包，对其责任的划分和限定就会出现混乱，从而对整个水利工程的质量管理体系造成严重的影响。

3.3 正确处理好各施工方、监理方、建设单位，以及政府各部门的关系

对水利工程质量的管理责任制的实施，主要是从项目管理的各参与方进行责任的划分和协调，从而明确工程施工中各环节、各阶段的关键问题，对于其中的如施工单位之间的协调问题，对于上下级之间的关系问题，以及工程项目与政府各部门之间的互商问题，业主与监理及施工方之间的协调问题等，只有对工程中的各建设主体的关系进行协调好，才能为工程的有序施工创造条件。

参考文献：

[1] 郭永峰 论水利工程质量管理体制[J]. 山西建筑. 2009（13）

[2] 张文渊 影响水利工程施工质量的主要因素与控制措施[J]. 水电站设计. 2004（02）

在《建筑与文化》刊物上发表