媒体如何在突发公共事件中有效发挥舆论引导作用
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突发公共事件报道是衡量一个新闻媒体综合实力、组织指挥水平和新闻队伍素质的重要标准之一，报道的好坏和水平的高低关系到新闻媒体的影响力和形象，甚至关系到国家的形象和社会的稳定。由于公众的高度关注,突发公共事件的报道在国内外媒体的报道中占据着重要地位。那么，媒体在对突发事件的现场报道中，在突发事件面前，将承担怎样的社会责任，以及如何以更为专业和有效的传播方式引导舆论呢？希望通过本文，笔者能把媒体对突发事件报道的舆论导向引向一个正确的领域。
发生突发公共事件后，应及时准确地向公众报道事件信息，是媒体负责任的重要表现。公众对突发事件的知情权往往是通过传媒及时、准确、全面的报道来实现的。对突发事件的报道要快速及时还要真实准确、客观公正。新闻报道的及时、新鲜是新闻的本质属性要求之一，因此新闻报道具有先天不可比拟的优势。
重大突发事件的发生常伴随很多危险，因此新闻报道不应影响突发事件的处理。记者们冒着生命危险第一时间前往现场的精神固然令人感动，但记者在采访时首先应做的是不妨碍、不影响事件的处理。尤其是在抢险救灾的报道中，当新闻采访工作与人的生存权、生命权相矛盾时，首先要尊重生命，尊重人格尊严，报道要人性化。这是在对重大突发事件报道的过程中新闻记者必须做到的，也是社会环境要求做到的。
记者在报道或评述新闻事实时有的时候会表现出自己特定的立场和思想倾向。即在政治上拥护什么，反对什么；思想上赞成什么，排斥什么。在新闻传播过程中，记者对新闻报道倾向性是会对新闻的真实传播产生影响的。记者倾向性是通过选择事实和编写新闻表现出来的，它往往表达一种无形的意见。记者人为倾向性首先通过对某些事实报道或不报道来体现。这是许多新闻机构常用的方法。但是在新闻传播技术日益发达的情况下，新闻竞争十分激烈，重要的新闻事实不可能秘而不报，因此，对于具有重要新闻价值的突发公共事件应迅速报道，在真实、全面、及时反映客观情况的基础上体现倾向性。一般通过选择材料、角度，按照事实的内在逻辑和外部联系，来安排事实、表达事实，体现作者和新闻机构的立场、观点、方法、兴趣，把作者的意见隐藏在对新鲜事实的客观叙述之中。这是无形的倾向性，也就是新闻用事实说话。
突发公共事件具有突发性、灾害性或破坏性，故往往对群众的情绪和心态、思想认识、政治立场以及生活、工作行为等方面产生较大的冲击，从而形成社会负效应，影响社会稳定，甚至形成社会恐慌。在突发事件报道中，新闻媒体的角色定位十分重要。作为主流媒体，应当主动出击，在极短的时间内打成“舆论共识”，这就干预了不正常的舆论传播，维护了正常的传播秩序。
如果新闻媒体以旁观者的身份出现，报道往往缺少高屋建瓴的见解而与普通公众茶余饭后的街谈巷议没有本质区别。新闻媒体是一种公共资源，理应最大限度地为增进公共福利而发挥最大效益，因此，新闻媒体应有一种使命感，其在突发事件报道中应体现“稳压器”的作用，即社会秩序的维护者。
媒体的舆论监督职能非常关键，媒体通过及时、公正、公开地报道各级政府处突决策、处突行动、处突结果以及对事态发展的预判，能够对政府的处突行为及时与否、是否卓有成效、政府相关人员工作得力与否、政府相关人员在处突事件中有无违规违纪行为等进行舆论监督，从而树立起一个高效、为民的政府形象，避免群众的误解，既有利于进一步妥善处理突发公共事件，又促进了党群感情。
媒体是强大的舆论引导阵地，能够营造积极向上、健康有效的舆论氛围。对于行为舆论的引导，总体上应当以正面示范为主，从精神上引领在突发事件中迷失方向的受害群体，帮助他们积极应对灾害，渡过难关。媒介需要关注那些有助于社会文明的社会运动，鼓励各种有利于社会发展的群体倡议以及伴随的社会活动。在进行舆论引导的同时，既要以符合社会发展主旋律为基调，又要考究社会效果。比如在“5.12”四川汶川地震中后期阶段，舆论引导基本上以人道救助和关爱地震灾区为重点，既得体又适宜，起到了很好的传播效果。同时，通过实事求是、客观公正、有理、有节、有效的报道，可以增强党和政府的向心力和公信力。媒体能够放大政府强有力的救助声音，把政府的行为、态度、要求等传达到民众当中，使群众理解政府，同政府形成合力，共同积极应对突发事件。主流媒体应发挥权威性优势，讲究舆论引导艺术，把握大局、把握节奏、保持理智，讲求艺术、注重技巧。以积极主动的姿态去“摆事实，讲道理”，及时地对群众的诉求、公众的情绪和重大突发事件进行权威的解释和引导，做到“晓之以理，动之以情”，使可能诱发重大突发事件的热点问题积怨、利益纠纷冲突、过激情绪膨胀等得到淡化和疏导，使消逝在萌芽状态，最终达到“化干戈为玉帛”。
不仅如此，媒体在此类重大突发事件发生后很长一段时间，可能是一年、两年甚至三年，乃至更长的时间还要关注和选择此类型的重大突发事件给社会领域各个方面造成的影响和带来的变化，恰当的选择人们关注的问题进行深入的连续的报道。所以，在突发事件中彰显媒体舆论导向力量，担当媒体应有的社会责任，提高媒体的社会公信力，是每个新闻单位和新闻工作者的分内之责。