曹妃甸港口公司发展的SWOT分析

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摘要：“十一五”期间，曹妃甸被纳入“十一五”规划纲要，成为河北省的“一号工程”。但是机遇与挑战并存，在提升曹妃甸港口综合竞争力，探求曹妃甸港口公司发展战略、打造环渤海港口经济中心的进程中，利用swot方法分析其发展的优势与弱势、机遇与挑战显得十分必要。

关键词：曹妃甸；港口公司；SWOT分析

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-0-01

一、优势分析

1.自然条件与区位优势明显。优越的地理位置是港口企业获取竞争优势的第一步。曹妃甸港地理位置优越，位于环渤海中部，南邻天津港，东临黄海，北邻秦皇岛港，经济腹地较为广阔，区位优势十分明显，是沿黄流域、沿新亚欧大陆桥中西部地区距离最近、最为理想、同时也最为便捷的黄金口岸。

2.经济腹地优势。曹妃甸港地处环渤海都市群，陆向经济腹地较为广阔，具有丰富的矿产资源，且当前工业发展迅速，经济活跃。其直接经济腹地主要包括河北南部、河北北部、山西东部等地区，间接经济腹地辐射面更为广阔，诸如新疆、甘肃、宁夏等西北、中原广大地区，拥有2亿多人口，占全国五分之一的面积。此外，曹妃甸港还是国家实施“西煤东运、北煤南运”战略的关键出口，也是我国践行西部大开发战略的主要通道，为曹妃甸港的快速发展带来难得机遇。

3.运输条件优势。曹妃甸地处交通要塞，是华北通往东北的咽喉地带，铁路公路交织成网，运输方便快捷。东有秦皇岛港，西邻天津港，新建的唐山港位于津秦两港之间；京沈、京唐、京秦、大秦四大铁路横贯全境，铁路通过能力强，富余能力大，铁路年货物通过能力突出；津山、京沈干线公路横跨东西，形成了四通八达的公路运输网络，连接港口的交通干线也通往全国各地。

二、劣势分析

1.港口的直接腹地尚属欠发达地区。改革开放以来，唐山市受到国家的高度重视，拥有较为突出的发展优势，经济增长迅猛，2011年唐山地区生产总值达到5442.4亿元，位居全国经济带前列。但由于种种原因，唐山所在的河北省大部分地区如张家口、沧州、衡水、邢台等城市尚处于欠发达行列，是环京津经济发展的落后地区。与发达地区相比，这些地区农村人口多，城市化水平低，产业基础相对薄弱，经济总量较小，人均收入水平较低，仍处在欠发达地区行列。

2.信息化程度低。在信息环境方面，曹妃甸港口公司信息化水平不高，其信息化建设与国外先进港口相比差距较大，生产管理信息系统、企业管理信息系统等尚未完全建立，新技术运用不够，尚存在内部信息系统化缺失、信息共享平台建设不完备、信息资源不足等问题，难以满足现代化港口建设的需求，与现代化港口要求存在很大的距离。

3.组织结构与人员结构不合理。曹妃甸港口公司现有的管理体制使组织机构过于扁平化，组织领导在生产经营、人事任免等重大方面缺乏决策权；工作流程复杂，衔接困难，降低了工作效率；部门在设置时过多过细，及时沟通存在一定困难，工作上缺乏全局考虑，易产生“本位主义”倾向，工作安排上也容易引起冲突并出现相互推诿责任等问题。在人员结构方面，曹妃甸港口公司高文化素质人员缺乏，在一些关键性岗位的专业技术人才缺少，即使一些在岗的员工也需进一步提高其技能水平。

三、机遇分析

目前曹妃甸港口公司面临的外部发展机遇主要来自以下几个方面：

1.国家与政府的大力支持。总书记视察曹妃甸工业区时指出，“曹妃甸对于环渤海地区的发展具有十分重要的意义”，河北省的大力支持也为曹妃甸港的发展创造了优越环境。2003年，曹妃甸港被列为河北省的“一号工程”，2005年，曹妃甸循环经济示范区跻身于国家首批经济循环经济试点，2006年又被纳入“十一五”规划纲要。曹妃甸港的开发建设受全国之瞩目，面临着千载难逢的发展机遇。

2.港口运输需求增长强劲。随着我国国民经济和对外贸易的持续增长，一些需要原材料、产成品大量进口出口的大型石化、冶金、装备业发展迅猛。相关数据也表明，“十五”期间，国民经济、外贸货物进出口总额及沿海主要港口货物吞吐量增长趋势明显。可以预期，在港口运输的飞速发展时期，行业对港口的运输需求尤其是集装箱需求增长强劲，市场容量将迅速扩大，运量需求也会逐年攀升。

3.“港口立市”战略的提出。河北省和唐山市确定了依托港口优势建设强省强市的战略目标。作为京津冀地区的核心组成部分，河北省依托环渤海经济圈崛起与环渤海隆起带的建立，明确提出将河北省打造为沿海经济强省；唐山市也提出“港口立市”战略，致力于将唐山市建设成为真正成为现代化港口城市，并提出以港口特别是曹妃甸的开发建设为龙头，以港兴市、港为城用，在打造河北沿海经济隆起带中发挥领头羊的作用。

四、威胁分析

1.行业竞争日趋激烈。由于地处环渤海港口集群中心地带，曹妃甸港口公司以后的发展将面临比更为激烈、更为复杂的竞争环境。交叉的腹地、相似的运作模式使秦皇岛港成为曹妃甸港主要的竞争对手。此外，唐山市近年来加快了公路、铁路等基础交通设施建设的步伐快，运输条件日臻完善，逐步形成较为发达的运输网络，在运输路径、方式方面为客户提供了更多的选择，逐步分流了曹妃甸港的部分货源。

2.腹地内货源竞争激烈。作为我国大陆沿海三大港口群之一，环渤海港口群不乏诸如天津港、青岛港、大连港、秦皇岛港、烟台港等大规模专业化码头，竞争非常激烈。而随着铁路及高速公路建设的不断完善，目前省内以及与京、津、辽、吉等的高速公路也已贯通，逐步形成较为发达的公路网络体系，公路、铁路带来的竞争也会加剧，各港口对共有腹地货源的争夺会更加白热化。

3.环保因素与安全因素的制约。对以煤炭、化工生产为主曹妃甸港而言，国家对环保方面的要求主要体现在两个方面：一方面对基础设施的发展提出较高要求，即走质量提高型道路而不是靠扩张规模来发展，积极开发并推广节能技术，降低损耗，减少对土地的占用；另一方面，降低在运输过程中产生的环境污染，增加环保投资，从而制约曹妃甸港口公司的发展。

由上述分析可以看出，曹妃甸港口公司具有良好的优势与发展机遇，但同时也面临着一定的外部威胁。如何基于SWOT分析进行科学定位，从而制定合理的发展战略，已成为曹妃甸港口公司面临的主要问题。