奋力将改革开放继续推向前进

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改革只有进行时，没有完成时。改革越推进，触及的矛盾就越深，涉及的利益关系就越复杂。强调，“要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱”，这为我们深化改革开放指明了重点和方向。改革开放犹如逆水行舟，不进则退。我们必须拿出“壮士断腕”的气魄，众志成城，奋力将改革开放巨轮继续推向前进。

突破思想僵化的束缚。思想是行动的先导。改革开放永无止境，思想解放也永无止境。要坚持实践标准，实事求是，排除习惯势力和主观偏见的干扰，大胆地闯、大胆地试。如何深化改革开放，不同的人、不同的社会群体对此有不同的见解和主张。要相信群众，努力为各种声音提供各抒己见、相互撞击的机会，在思想碰撞中达成改革共识；要教育群众，使大家认识到今天的改革涉及面越来越广，改革收益可能在短期内难以显现，不能企望通过一次改革就能够很快解决目前存在的所有问题，必须做好长期作战的准备；要团结群众，及时将改革的目标方向公之于众，征求群众意见，善于读懂群众对深化改革的期待，找到“最大公约数”。“明者因时而变，知者随事而制。”要打破陈旧观念的束缚，突破不合时宜的思想“”，克服得过且过的惰性思维，为深化改革开放创造良好的思想基础和舆论氛围。

冲破利益固化的藩篱。利益固化是改革开放的拦路虎，深化改革开放就要及时调整既有的不断固化的利益格局。要坚持完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，努力实现“两个同步”，提高“两个比例”，千方百计增加城乡居民收入。要着力解决收入差距过大的问题，在调节过高收入、增加低收入群体保障上有所作为，运用法治思维和方式规范收入分配秩序，保护合法收入，取缔非法收入。要善于在利益增量上做文章，在利益预期上作调整，同时稳妥推进存量利益的优化，更加注重权利公平、机会公平、规则公平，使所有人都能通过自己的努力获得应有利益。要积极推进公共服务均等化，营造有利于向上流动的社会环境，提高社会各阶层参与和支持改革的自觉性，共同打造一个兼顾公平与效率的社会环境，让广大人民群众共享改革发展成果。调整利益固化格局，免不了局部、短期阵痛，但从全局和长远看，收益会更大、更持久，人民群众将会得到更多实惠。

遏制权力的滥用。在长期执政、特别是在改革开放和社会主义市场经济条件下，很容易滋生权力滥用现象。权力滥用同利益固化有着紧密联系，利益固化催生权力滥用，权力滥用又进一步强化利益固化。解决权力滥用问题与解决利益固化问题同样重要。要合理配置权力结构，理顺权力关系格局，为顺利推进行政体制改革创造重要的基础前提；要减少政府对市场、社会的不必要干预，完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场配置资源的基础性作用；要实质性削减和下放政府过大的权力，大力推进行政审批制度改革，切实转变政府职能，取消不必要的行政许可和行政审批，真正做到简政放权；要加强权力制约和监督，确保权力和谐运作，坚决破解政府权力部门化、部门权力利益化的困局，将改革开放顺利推向前进，努力开创中国特色社会主义新局面。