如何让教学评估更好地服务于教与学
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香港社会是个法治、民主的社会，教育也处处体现出个性与自由。每个学校有权选择适合本校学生的教材，在教材的过渡时期，甚至一个学校不同年级使用不同出版社的教材。这与我们内地统一使用教材，统一征订教辅材料形成了鲜明的对比。学校教材不统一，作为教育主管部门是如何检测学校教与学的成效呢？学校除了每年在11月、3月和6月上旬，集中进行为期两天的校本评估之外，小三、小六、中三年级的本港学生会在每年的6月下旬，参加全港性系统评估。
一、以支持学校、服务教学为目的的全港性系统评估
全港性系统评估（Territory-wide System Assessment，简称TSA）是香港教育统筹委员会于2000年的教育改革报告书中提出的改革措施之一。由2004年开始，于每年6月举行。其目的是了解全港学生在中、英、数三科之水平，以期能改善学生这几门学科的能力。该评估并不计算学生个别的成绩，仅用以评估学生整体学习能力。在香港考试与评估局（以下简称“香港考评局”）颁发的关于“全港性系统评估”的文件中就有这样的明确规定：“全港性系统评估”是一个纸笔评估，设立的目的是：①为政府及学校管理当局提供全港学校在中、英、数三科的水平的数据，以便政府为有需要的学校提供支持；②促使学校结合评估数据与学校发展的需要，制定改善学与教成效的计划。
1.提前规划，侧重整体
参加“全港性系统评估”的学生年级是固定的。每年在小三、小六、中三学生中开展。从学生的角度出发，每过三年就会亲身经历一次全港性系统评估。由于这样的评估本身不涉及学生的具体成绩，因此学生完全可以借助这样的评估方式，为自己将来参加各级学校不同招考积累考场经验。
学校的教育是一个聚沙成塔的过程。三年的学科教学，应该能从学生身上看到一定的成效。小三年级学生的能力和水平，取决于小一、小二、小三全体教师的共同努力。小六年级也是如此。因此每一任的教师都明确自己身上的责任，都必须为学校接受整体性评估，为提高学生学习能力而服务。这样的系统性评估并不计算学生个别的成绩，仅用以评估学校学生整体学习能力。从香港的实情来看，学生的家长是非常在意孩子的学业评估结果的。那么多的学生参与系统评估，牵涉香港千千万万家庭，不计算学生个别成绩的做法，在一定程度上保证了社会的和谐与安定。
2.内容丰富，注重能力
就中文学科而言，学科评估的项目很多，安排在不同时间进行。5月初，进行的是听力、看图说故事、小组讨论三项内容。这些内容基本上口头进行，一般是考评局组织相关的教师到学校里来检测。另外，6月下旬还要进行阅读和作文两项评估。这两项基本上是进行书面作答。阅读理解大概是10页的试卷，要求学生在45分钟内完成。作文的考试时间也是45分钟，一般写一篇应用文和一篇记事的文章（小三年级字数一般在200字左右）。
除评估内容的多样外，我们真正感受到 “全港性系统评估”注重的是学生能力检测，所有的试卷不出现死记硬背的考点。以小六年级中文科的阅读理解试卷为例，我们可以发现，不同的试题，就是检测学生不同的阅读理解能力（见表1）。
从表格中我们可以看出，十道题目后面有（M.C.）的字样，这就代表这些题目在拟题的方式上是采用选择题进行的。因为在香港教师眼中，有的学生能理解文章的内容，但是表达、书写有问题。为了不让学生的表达能力影响他们的阅读理解答题，所以，在TSA的阅读评估试卷中，更多的是采用选择题的方式请学生作答。
3.程序简约，过程严格
TSA的考试非常严格、谨慎。考评人员由香港教育局到学校抽调部分教师参与，由本校、外校各一名教师具体参与学生的考评。至于考评局、外校有哪些人来参加考评，都是人员进入学校后，校方才知道。因为时间有限，凡是聆听、看图说话、小组讨论都是抽取部分学生参与。小组讨论评估那天，考评局官员和外校教师准时到校，没有客套与寒暄，直入主题，进行抽样学生名单的确定，随即进入考场等待学生。
学生手里拿着一本册子，很快就在考场外面候考。册子上面写着学生的班级、姓名和学号。细小的举动反映出评估的严肃性。一组同学考试完毕就迅速离开考场。走廊上，虽然没有外校的教师和考官，但是，也没有本校教师拉住学生询问考试内容和情况。考试结束，考评局官员携带学生成绩和外校教师一起离开学校。
4.结果保密，反馈详细
全港性系统评估结果严格保密，也不按成绩高低对学校排队。所有结果揭晓后，每所学校只有正校长有一个密码，可以进入考评局网上系统查询。学校能看到的是两个数据：一个是这个项目上全港的平均成绩；另一个是本校学生在这个项目中的平均成绩。除此之外，还有一份本校学生考评的反馈报告。在每一份的报告中，考评局会按照评价标准，详细指出本校学生参加本次考评的具体表现，包括每一道题目的得分率，具体错误的举例，等等。
二、全港性系统评估带给我们的启示
如此大规模的区域性评估，如果操作不当的话，会给学校、教师甚至学生带来很大的压力。但是，在香港，从2004年开始每年都进行系统性评估，已经持续了8年。这样的评估还非常受学校的欢迎。从中，我们是否可以吸取点什么呢？
1.评估标准详细明确，为课堂教学指明了方向
香港考评局在文件中明确指出，每年的系统评估试题编写是根据香港《中国语文课程第一（二、三）学习阶段基本能力（试用稿）》《中国语文课程指引（小一至小六）（2004）》《目标为本中国语文学习纲要（1995）》等课程文件拟定。这些文件也是香港学校中文科教学的指导性文件。这些纲领性文件，为教师的教学提供了方向。如果说这些纲领性的文件只是给教师的中文教学提供方向，那么香港系统性评估的评价标准，就为教师日常教学提供了具体的教学目标。以作文评价为例（见表2）。
这样具体明确的作文评分准则，教师可以在日常教学中进行自我评价、检测，并及时反馈自己的教学行为。另外，香港考评局还会在每年的全港性系统评估报告书中，明确地指出表现良好、合格的学生习作示例和得到写作满分的写作示例。这样具体、详尽的反馈报告，让下面的老师清楚、明白自己学生的程度在全香港是处于什么水平。对照这些习作示例，就能更好地改进与完善自己日常的教学。（见图）
这是一个达标性的评估，因此学校、老师都非常镇定自若。事实上，教师如果能够在日常的教学中吃透香港教学指导性纲要精神，用考评局提供的样卷和具体的评价标准来对照自己学生日常的作文表现和阅读表现，那么，对于6月的系统性评估，真的可以做到兵来将挡，水来土掩，胸有成竹了。
没有了排名，没有了其他学校的成绩，那学校如何检视本校教学是处在进步还是落后呢？考评局告诉你全港学生在这个项目上的平均分，就可以自己和自己比。考评局给了全港的平均分，每所学校每年和全港平均分的差距，就是学校教学成效进步还是退步的显著标志。这样的对比是最理性的对比，也是较为合理、科学的对比。通过这样的对比，不断督促本校的教学。
2.评估力求学生达标，有利学生个性化发展
评估采用达标的形式，要求教师一定要做好教学的保底工作，特别关注那些学习暂时落后的学生。不让任何一个学生掉队，让每个学生具备基本的学科知识和学习能力。对于班级授课制来说，学生水平总是参差不齐。因此，这样的保底评估，有利于教师更好地照顾到学生学习的个性差异。让一些学有余力的学生有更多的时间发展他们各自的兴趣、爱好，也让这些学生的特长得到更多的锻炼和展示。