关于建设服务型政府的几点思考
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全球化是人类社会发展的现象过程和历史趋势，其影响社会生活的方方面面。为积极应对全球化的挑战，中国政府的管理模式需要进行一系列的转变和改革，由传统的行政管理向新型的服务型政府模式进行转变，包括行政管理理念的转变、职能体系的调整、政策规制的变革等等。
政府职能的定位的转变
经济全球化对每一个国家和地区的影响都是深远的。随着市场经济在全球范围内的延伸，市场的竞争日益激烈。市场经济体制下政府对经济的管理强调是在市场完全可以调节经济的范围内，不对经济活动进行管制，而非完全将经济交由市场调节。因此，我国政府首先必须定位好自己的职能。
第一、做到政企分开。中国传统的政府治理模式下，政府与企业之间关系界定不清，因此导致两者间权利和义务划分不明确。所以，通过政府治理的转型，合理界定政府与企业间权利与义务，明确规定政府除对国家授权委托经营的国有企业可以进行必要的干涉外，对其他的企业均没有干涉的权力。
第二、明确政府角色。政府只是代为行使人民手中的权力；因此，政府部分不是权力部门，而是服务部门。在保障社会稳定的基础上，为全社会提供更为高效、优质的公共服务。
第三、明确政府自身的规范。这是对政府机关自身来说，应该建立起完善的内部管理规章制度，部门间明确分工，各司其职，权责明晰，人员廉洁奉公。
第四、建立起健全的社会保障制度。相比西方一些发达国家，我国的社会福利水平还有很大的差异。行政理念的转变
对于政府治理而言，经济全球化是一把“双刃剑”，它一方面带给当代政府管理积极变化的动力，另一方面又不可避免地对传统政府管理带来巨大的冲击，它既提供了政府变革、发展的机遇，也对政府提出了众多的挑战和考验。行政理念是行政文化的重要组成部分，是政府及其公务员的行政意识、价值观念、信仰追求以及行政传统、行政习惯、行政准则等要素的综合反映。行政理念是行政的“灵魂”，它深刻地影响着行政目标、行政组织、行政人员等环节的有效运行。全球化冲击着传统的行政理念体系，要求行政理念体系实现更新，实现经济全球化下的由传统的行政理念向多元行政理念进行转变。多元行政理念是将传统意义上的行政管理所升级，合理的运用分配主动出击的新概念管理机制。
1 构建服务型政府的出发点：以人为本，建设服务型政府，其实质就是要让政府由管理型向服务型转变，管理意识由权力意识向责任意识转变，管理理念由统治理念、强制理念向服务理念转变，办公方式由手工行政向电子行政转变，侧重点由注重政策的执行，即投入向注重实际效果，即产出转变，由政府本位、官本位体制转向社会本位、公民本位。在我国，公民是国家的主人，是公共权力的唯一合法拥有者，政府是公共权力的者，政府必须按照人民意志行事，政府施政和提供公共服务必须以人民的意愿为基础。实现向服务型政府的转变，就要求政府在治理公共事务的过程中，尽可能多的实现公民参与，包括有关政策的制定要从公众的根本利益出发，其制定、执行应该及时向公众公布，并听取公众的建议意见，当政府与公众在意见上出现冲突时，政府要反复权衡，不断修正，最终采取公正公平的方式，做到公开透明，时刻接受社会公众的监督。
2 服务型政府的基本行为准则：依法行政。中国是一个法制国家，在法律面前，任何个人团体都是平等的，既受到法律的保护，也受到法律的监督和制裁。服务型政府首先必须是法治政府，必须从立法、执法到监督的全过程来推进政府行政的法制化，坚持做到职权法定、合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责一致。既要在进一步完善我国法律体系，明确规定我国各级政府的权力与职责范围、实现有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿同时；还要加大对政府行政的监督，尤其是公众对政府的监督；最重要的当然是提升政府部分工作人员自身行政素质，进行有效的自我监督，真正做到廉政、勤政，正所谓“执政之要在于为民，行政之要在于依法”，政府只有做到了依法行政，才能够真正地为人民服务。
3 服务型政府的最终目标：人民满意的政府。作为公共产品和公共服务的供给者，其有效作为的领域是公共领域，在国家税收和财政分配中起主导作用。因此，为公众提供优质、高效、系统、全面的公共产品和公共服务，是服务型政府义不容辞的责任。而政府在提供公共产品和公共服务时，优先考虑的应该是公众的需求情况，所谓“事有轻重缓急”，政府在配给产品服务时，也应如此，将最迫切需要的优先提供。这就要求政府和公众进行能够及时地、充分地进行沟通交流，做到信息公开。