企业产权性质对失业再就业影响的实证分析

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇企业产权性质对失业再就业影响的实证分析范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

摘　要：本文利用有关厦门市城镇调查失业登记的样本数据，运用生存模型中的非参数方法和Cox半参数方法，分析了失业者失业前所在企业产权性质对失业者再就业的影响。分析结果表明，国有、集体企业失业者与其他性质企业的失业者在失业持续时间和再就业机会上存在显著的差异，国有、集体企业失业者的再就业机会是其他企业失业者的0.52倍。这一结果可能是由于国有、集体企业失业者的福利依赖、失业者个人责任的认知程度、就业观念、正规部门与非正规部门的社会保险差异所导致的工作机会与接受工作机会的概率降低。因此，促进经济与就业和谐发展、转变就业观念、完善与非正规就业相适应的社会保障，是解决我国失业再就业问题，构建和谐社会的重要途径。

关键词：企业产权；失业；失业再就业；非参数方法；Cox半参数方法

中图分类号：F241.4　文献标识码：A　文章编号：1005－0892(2007)08－0012－04

一、研究背景

当前我国面临的整体就业形势十分严峻，劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大，农村富余劳动力向城镇转移速度加快，新成长的劳动力就业和下岗失业人员再就业相互交织。失业不仅是劳动力资源的一种浪费，影响失业者的物质生活质量和心理健康状况，阻碍经济体制和政治体制改革的顺利进行，而且是影响社会不和谐的重要因素，甚至危及社会的稳定。因此，各国政府都高度重视再就业工作。自1998年实施下岗职工基本生活保障制度以来，我国的再就业政策几乎是从零开始，从比较消极的“三条社会保障线”的收入支持政策到以鼓励就业为主要内容的积极就业政策。在短短的几年时间内，我国出台了一系列的政策、条例和法规。从2006年开始，我国又实施了新一轮的积极就业政策，进一步扩大了政策对象，丰富了政策内容。然而，政府政策的有效性显然依赖于我们对失业再就业本质的认识。为此，本文运用生存模型中的非参数法及Cox半参数法，分析了企业产权性质对失业再就业的影响，从而为政府提高再就业政策的有效性提供经验证据。

二、文献评述

运用生存模型对失业者再就业影响因素的研究始于20世纪70年代末，至今已有20多年的历史，并积累了丰硕成果。Ehrenberg和Oaxaca是最早对失业者再就业的影响因素进行实证分析的学者，其研究发现，失业救济金延长了失业持续时间。Atkinson和Mieklewright、Carling，Holmlund和Vejsiu、Meyer计量出了失业持续时间相对于保险给付额度的弹性；Katz和Meyer、Hunt、Card和Levine证实了失业保险给付期与失业持续时间之间的正相关关系。Dynarski和Sheffrin研究了受教育程度、配偶是否有工作、失业率、性别等因素对失业者再就业概率的影响。Ashenfeher和Ham、Kiefer分析了失业持续时间与人力资本之间的关系。Heekman和Brojas、Corak研究了失业持续时间和过去失业经历的关系。以上文献无疑为本文提供了丰富的可资借鉴的分析框架。

运用生存模型对我国失业者再就业影响因素的研究成果相当有限。从所收集的文献上看，Simon Appleton,John Knight，Lina Song和Qingjie Xia是最早应用生存模型对我国下岗职工再就业影响因素进行经验研究的学者。他们采用1999年CASS的家庭人户调查的4000个样本数据，运用生存模型中的半参数方法，发现身体状况欠佳、受教育程度低以及有小孩的女性下岗职工的失业持续时间较长，失业补贴对下岗职工失业时间的长短没有影响。马骏的生存分析结果表明，技能培训可以缩短上海市和沈阳市下岗职工的失业持续时间，年龄则延长下岗职工的失业持续时间，而下岗职工原单位的效益对失业持续时间没有影响。马骏、今村弘子和赵国庆利用生存模型研究了北京市下岗职工再就业的影响因素，发现年龄、教育程度、工作经验都会对失业持续时间和再就业产生影响，但性别和婚姻状况并不影响下岗职工失业持续时间。与其他企业相比，制造业企业较其他企业的下岗职工的失业持续时间更长，在原企业属于固定工或长期合同职工，则下岗后的失业持续时间会比较长。杜风莲分析了男性与女性失业者再就业的影响因素，发现女性再就业概率是男性的0.54倍；教育水平、有6岁以下孩子、各地区第三产业比重、职业培训等对女性有显著正向影响，而对男性的影响不显著；工作经验和社会网络工作搜寻手段对男性再就业具有显著正向影响，而失业期间挣得低收入和获得失业救济金对男性有显著负向影响，所有这些因素对女性的影响都不显著。马驰骋运用生存模型对青岛市失业者的经验研究表明，失业保险会延长失业持续时间。

到目前为止，国内仅有少量运用生存模型对中国失业者进行经验研究的文献，这些研究无疑是开创性的。但其缺点是，都没有研究企业的产权性质对失业再就业的影响，本文正是从这一角度进行研究。

三、数据描述

本经验分析的数据来源于厦门市城镇调查失业登记的1261个样本数据。观察的起点和终点时间分别为2003年1月和2006年6月。按照失业者失业前所在企业的性质，本文把失业者分成两组，一组是国有、集体企业失业者，另一组是其他性质企业失业者，主要包括三资企业和私营企业等。表1是这两组样本失业持续时间的统计特征。

从表1可以看出，国有、集体企业失业者的平均失业持续时间是21.7个月，而其他企业失业者的平均失业持续时间为11.5个月。从直观的样本数据来看，国有、集体企业失业者具有更长的失业持续时间和更少的再就业机会。下面，将通过生存模型中的非参数和Cox半参数两种方法来验证这个直观的样本结论所具有的统计显著性。

四、计量方法及结果

(一)非参数方法及计量结果

失业持续时间是指从进入失业状态到转入下一次就业状态所经历的时间。假设失业持续时间T的概率分布函数为：F(t)=(T

假设S代表T的生存函数，则S(t)=1-F(t)=p(T≥t)，它表示失业持续时间T超过或等于t的概率。

假设入(真)代表T的风险函数，即表示一个失业者失业时间T已经持续到t的情况下，他在短期dt内实现再就业的条件概率。用公式表示为：

生存分析中的非参数估计方法可以用对生存曲线s(t)和风险函数h(t)进行估计，并可对两组不同生存曲线差异的显著性进行检验。

对生存曲线进行估计的方法有寿命表法(Life-Table Method，简称LT法)和Kaplan-Meier法(Product-Limit Method，简称PL法)。寿命表法适用于

样本数较多的生存资料分析，Kaplan-meier法主要用于小样本的生存资料分析，也可用于大样本的分析。本文采用Kaplan-Meier法来估计生存曲线。

Kaplan-Meier的估计方法为：对n个样本的失业持续时间(包括截尾数据)按照由小到大的顺序依次排列成：t1＜t2…＜tj＜…＜tk＜∞。由于某些样本可能具有相同的失业持续时间，故K＜n。

假设hj代表失业持续时间为tj的样本个数，j=1,2，…，k；mj表示在tj和tj+1之间被截尾的样本数；nj表示在每个失业时间点tj上的样本观察数，即

估算出生存曲线以后，还可以通过Log-Rank和Wilcoxon秩检验来检验不同生存曲线的差异性。

图1和表2是通过SAS统计软件，运用Kaplan-Meier法得出的两组失业者的生存曲线及生存曲线差异的检验结果。

从非参数分析的结果来看，国有、集体企业失业者的生存曲线在其他性质企业失业者生存曲线的上方，而且这种差异在1％的显著性水平上通过了显著性检验。这表明国有、集体企业失业者比其他性质企业失业者具有更长的失业持续时间和更小的再就业机会。

(二)Cox半参数法及估计结果

引入表3中的变量，建立如下的Cox比例风险模型：

λ(t,x)=λ0(t,x)exp(X'β)=λ0(t,x)exp(x1β1+x2β2+…+xnβn1) (1)

式中，λ0(t,x)为基准风险函数；λ(t,x)为风险函数；x为解释变量。

采用Cox半参数法，通过部分似然法对参数β1、…、β2、β做出估计。表4和表5是本文用SAS统计软件，运用Cox半参数法得出的整体方程的假设检验和参数估计结果。

从表4可以看出，方程整体在5％的显著性水平上通过了显著性检验。从表5的参数估计可以看出，失业前所在企业性质的估计值是-0.65358，并且在5％的显著性水平上通过了显著性检验。负号表明，失业前所在企业是国有、集体企业的，会降低失业者再就业的机会，国有、集体企业失业者的再就业机会是其他性质企业失业者的0.52倍。

五、结论及政策建议

根据工作搜寻模型，失业者再就业机会的大小取决于失业者面临的工作机会与接受工作机会的概率。

从面临的工作机会来看，国有、集体企业失业者的工作搜寻动力不足，导致其工作机会较低。具体表现在：

(1)国有、集体企业失业者的福利依赖性较强。因为，以“三条社会保障线”为内容的政府收入支持政策，其支持对象主要是国有、集体企业的失业者，这增加了国有、集体企业失业者再就业的机会成本。同时，由于失业再就业的主渠道是非正规部门，而非正规部门在我国还处于起步阶段，普遍存在规模小、收入较低、劳动者权益无法得到保证等问题，从而滋长了国有、集体企业失业者的福利依赖。调查表明。享受城市低保的人员中近三分之一具有劳动能力。这些人不愿意就业，并非他们天生懒惰，而是工资水平过低。

(2)国有、集体企业失业者的个人责任认知程度较低。国有、集体企业的绝大多数失业者的就业都是在计划经济时代由政府包办和安排的，由此形成了就业是政府责任的思维模式，使他们在市场经济的转变中难以适应，不肯主动到市场上求职。慈勤英、王卓祺的实证研究也表明，对失业责任的认知，有助于失业者的再就业实现，尤其是在促进失业者接受正式或非正式工作方面的作用显著。

(3)非正规部门与正规部门在养老、医疗以及住房保障和福利水平方面的差异，限制了国有企业失业者进入私营、外资、个体等非正规部门再就业的行为选择。在计划经济体制下，国有、集体企业的职工享有较高的福利保障水平。相比而言，养老、医疗、公伤、生育等保险，还没有完全扩大到非正规部门。在非正规部门中，只有少数人参加了社会保险基金的统筹。

从接受工作机会的概率来看，由于职业的等级观念在国有、集体企业失业者的脑海中根深蒂固，择业时他们往往放不下国企身份的架子，挑肥拣瘦，对工作的期望值较高，在许多就业机会面前，选择了“自愿性”失业。

因此，较低的工作机会和接受工作机会的概率，导致了国有、集体企业失业者与其他性质企业的失业者在失业持续时间和再就业机会上的较大差异。

根据以上的分析结果，本文认为，可采取如下的促进再就业政策：

(1)大力发展服务业，促进经济与就业和谐发展。要避免增长型失业，大力发展就业增长弹性系数较高的劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业，使其成为吸纳劳动力就业的主力军。在大力发展服务业中，各级政府部门要加强宏观调控，明确服务业发展的目标，调整服务业的内部结构，降低服务业进入门槛；加大对服务业，特别是社区服务业的财税、信贷扶持力度。

(2)转变就业观念，增强失业者个人责任的认知程度。如果不摒弃职业上的“三六九等”的旧观念，放不下架子，在就业机会面前，失业者还是会做出自愿失业的选择。所以，应通过政府部门、新闻媒体等多部门的联合行动，大力宣传正确的就业观，鼓励多种形式就业，激发失业人员勇于面对现实，艰苦创业，在逆境中崛起。

(3)完善与非正规部门就业相适应的社会保险制度。推进非正规部门就业，是有效解决再就业问题的一种重要途径。因此，研究和解决非正规部门就业人员的社会保险问题，不仅有利于扫除国有企业下岗职工再就业后的社会保险关系接续的体制障碍，而且有利于保护劳动者的合法权益，解决弱势群体的社会归属感。

(本研究获得厦门大学王亚南研究院“985工程”专项资金的资助)

作者简介：魏立萍，厦门大学财政系副教授，经济学博士，主要研究方向为劳动经济学、财政宏观政策。

责任编校：周全林