印度洋长策:目标2049

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世界性大国、或即将步入世界性大国行列的国家，必须有与其世界治理能力相匹配的海洋战略和政策体系。中国地处亚太，学界此前关于海洋政策的研究也因此相对集中于亚太地区、太平洋战略。提出的“一路一带”国际战略布局，视野更为广阔，意蕴更加高远，无论是丝绸之路经济带、还是海上丝绸之路，都需要我们加深对印度洋区域历史、现实和战略格局的研究与思考。

纵览人类文明史，历次大国崛起与争霸，其对弈大体都在“一个中心，两个基本点”的“棋谱”中：一个中心，就是印度洋及其北岸地区；两个基本点，就是大西洋及其两岸地区与太平洋及其两岸地区。世界那么广大，海洋那么辽阔，大国争夺的目标为什么最终都集中到印度洋呢？这不仅因为印度洋是世界关键海上通道最密集的区域，同样因为这一区域是现代工业所需资源、尤其稀缺资源分布最密集的地带。正如尼克松所言，“这个基本事实在20世纪最后这几十年里使波斯湾成了全球风暴的风眼”，进入21世纪之后，印度洋仍然是世界风暴的中心。从“9・11”事件到“伊斯兰国”，印度洋“全球风暴的风眼”的地缘政治特点没有丝毫减弱。我们应怎样认识并把握这一地缘政治特点，如何争取发展主动权、预判和规避潜在风险？

另一个引人深思的现象是，印度洋北岸地区的中亚既是世界地缘政治的中枢，又往往会成为世界霸权的坟墓。当世界霸权国家进入并控制印度洋的同时，它们的霸权命运也就进入由盛而衰的转折。有人认为，这是由于亚历山大帝国、罗马帝国等古代国家的军事动力还处于自然阶段，没有远征的能力。但19世纪的英国、20世纪的苏联和21世纪的美国都是工业革命后的国家，其军事动力技术代表同时代最先进水平，但他们依然都败在了帕米尔高原脚下。从这些历史现象中，我们能够进一步探寻哪些深层次规律，得到什么样的经验、警示和借鉴？

曾深刻指出，今天遇到的很多事情都可以在历史上找到影子，历史上发生过的很多事情也都可以作为今天的镜鉴。古今大国在印度洋的成败兴衰警示我们，一个成熟的世界性大国需要有成熟的印度洋政策；一个大国能否获得国际社会的持续认可，其印度洋政策体系的科学、系统、完整程度更是关键因素之一。今天的中国，比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，也比任何时候都需要关于海洋战略、关于印度洋政策的深入研究、前沿探讨。

北京航空航天大学战略研究中心张文木教授《印度洋长策：目标2049》一文，洋洋洒洒十万言，系统回顾了史上历次以印度洋为中心的大国崛起、争霸与兴衰，围绕“两个一百年”和“中国梦”的宏伟蓝图，研究并及时提出当前一个时期、乃至2049年的中国印度洋的政策构想，进而从世界情势的变动中研究中国的国家战略演进，具有较高理论水准、重大现实意义，本刊予以全文刊发，并向广大读者郑重推荐。更加希冀闪烁着思想光芒的高质量研究成果不断涌现，为国家战略体系的丰富和完善献长策、建箴言。

――《学术前沿》编者

【摘要】印度洋是古今大国争夺世界霸权必然要关注但进入后其结局都不好的区域。一般说来，控制印度洋的制海权必须有覆盖南北纬30度区域的作战能力――而只有世界性的大国才会有这样的能力，不然，其前途要么崛起，要么灭亡。但古今霸权国家来到印度洋便进入衰落期的教训告诉我们：在印度洋地区争强好胜的结果都是不好的，独吞世界从而独控印度洋的想法是不切实际的，对中国而言更是非常危险的，只有分享才是守福之道。国家发展道路并非只有要么衰落要么崛起即行扩张的黑白两道，在这中间一定会有守中持重的可持续发展的道路。世界只能在分享繁荣中和谐前进：欧洲当为欧洲人民的欧洲，美洲当为美洲人民的美洲，亚洲自然也是亚洲人民的。中国未来应当在“一截遗欧，一截赠美”的愿景中为自己也为亚洲争取到“一截还东国”的前途。大国崛起于地区性守成，消失于世界性扩张，节制性地运用国力既是保持国力持续增长的秘密，也是中国几千年屹立不倒的智慧所在。中国坚守地区性守成的政策既可帮助印度洋国家减轻“要么做一个有声有色的大国，要么就销声匿迹”的紧迫感，也会让中国避免在印度洋地区不恰当地透支国力并由此保证中国国内政治经济在21世纪下半叶的持续发展。

【关键词】印度洋 世界霸权 中国安全 大国地缘政治

【中图分类号】E81 【文献标识码】A

【作者简介】张文木，北京航空航天大学战略问题研究中心教授，云南省印度洋研究会特聘专家。研究方向为国家安全战略、中国海权。主要著作有《中国新世纪安全战略》、《世界地缘政治中的中国国家安全利益分析》、《印度国家发展潜力及其评估――与中国比较》、《全球视野中的中国国家安全战略》、《论中国海权》、《国家战略能力与大国博弈》等。