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经认证的经营者(AEO)制度自2005年被引入后,在世界海关组织的积极倡导下,各成员海关都积极推动建立本国国内的AEO制度体系。
AEO国际合作互认
获得AEO认证的企业可以获得海关提供的便捷服务,包括加速货物放行、提供有价值的信息、在贸易中断或提高贸易安全威胁等级期间提供特别措施、在海关实施新的货物监管模式时予以优先考虑等,并通过各国海关之间的合作及相互承认来扩大享受通关优惠的范围。
海关总署自2008年4月1日施行《中华人民共和国海关企业分类管理办法》(以下简称《分类办法》)和相关配套公告,将AEO制度关于守法、安全和海关与商界的合作伙伴关系等实体要求及贸易便利措施、认证程序纳入其中。在《分类办法》中将进出口收发货人和报关企业分成AA、A、B、C、D五个类别,其中AA类企业的标准和条件与世界海关组织的AEO制度相关要求一致,所以说AA类企业就是中国海关的AEO认证企业。
中国海关也积极开展AEO的国际合作互认项目。自2009年开始,中国海关先后与欧盟、韩国、日本、美国等国海关开展AEO互认合作。2012年6月,中国与新加坡签署了AEO互认协议,并将广州海关作为首个中新海关AEO互认试点海关。根据相关互认协议安排,中国海关对新加坡海关评定的STP+企业(安全贸易伙伴),新加坡海关对中国海关评定的AA类企业分别提供通关便利优惠。
享受通关便利
与国外海关的AEO互认合作意味着国内的AA类企业不仅能够在国内享受通关便利,而且在与中国海关签署了互认协议的国家也能享受同样的通关便利。因此,企业应该加强内部海关合规管理,坚持守法自律,积极推动提升在海关企业管理分类等级,争取率先跻身海关AA类管理企业行列,充分利用海关国际互认提供的通关便利措施,更好地实现企业的发展目标。根据《分类办法》对AA类企业的评定要求,企业应该做好以下几个方面的工作来加快升级过程。第一、严格遵守国家法律法规,保证贸易的合法性;第二、主动配合海关管理,及时办理各项海关手续,严格按照海关规定提供真实、齐全、有效的相关资料;第三、及时、足额缴纳税款;第四、依法建立完善的会计制度,保证业务记录的真实、完整;第五、完善企业内部管理与控制,实现海关对企业经营管理和贸易安全的要求。
国内许多从事进出口贸易的企业因为不了解海关企业分类管理升级的要求和条件,对办理升级的渠道也不清楚,导致许多符合升级条件的企业却未能升级、从而无法享受相关的优惠便利。因此,中海国际咨询有限公司通过发挥自身专长和资源优势,为优秀企业开展海关企业分类管理升级辅导服务,帮助企业用足、用好政策、提升海关企业管理分类等级、充分享受和利用各项通关便利措施,提高企业综合效益。