美国需要绿色工业的整体规划

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要想参与全球竞争，美国需要出台支持产业创新的政策，要与整个国家的绿色能源生产规划紧密相联。

常青太阳能关闭其在马萨诸塞州的生产设施转而只在中国生产的公告，似乎敲响了美国太阳能产品制造业的丧钟。这家有着5800万美元投资的企业，给马萨诸塞州又增加了800失业人数，这就是国家能源政策关联制造业的失败成本。

常青太阳能只是许多可再生能源公司中的一家，这些外国企业被中国丰厚的生产补贴政策所吸引而来到中国，但必须分享它们的技术，使用当地的供应品，而且，在多数时候，其生产的产品只能用于出口。此项战略政策十分有效，中国已经占领了全球太阳能工业四分之一，风力发电市场二分之一的市场份额。

尽管有可能违反世界贸易组织的规则，中国还是制定了占领全球市场的一体化的工业政策。虽然奥巴马政府已经向世界贸易组织提交了反对中国出台如此政策的议案，但与此同时，中国国内的市场仍将保持其可再生能源工业的持续发展。

2010年，大型公共电力设施生产能力的3%必须由可再生能源提供，2020年要达到8%。同时，2009年做出的5860亿美元（4万亿人民币）的财政刺激计划中的2210亿（1万4千亿人民币）用于可再生能源业和其他绿色工业，中国通过实施这样的国家政策将保持其在全球可再生能源和绿色工业中的领导地位。而今年的五年计划则制定了更高的标准和更丰厚的补贴政策，以支持绿色工业的发展。除了安装和维护，所有的绿色能源都可以外包。好消息是可再生能源处于高速发展期，而且美国在创新方面具有优势。

要想参与全球竞争，美国需要出台支持产业创新的政策，要与整个国家的绿色能源生产规划紧密相联。前不久通过的五角大楼只能购买本国生产的太阳能电池的限制政策就是一个良好的开端，但与之相随的还需要大量的研究方面的投入，此项投入每年约需50亿美元。

美国还需要建立国家标准，以对可再生能源提出更高的要求，并限制生产商必须在美国境内生产。这样做也许违背了过去所说的“自由贸易”规则，但现实情况是，美国所有的竞争对手都在利用国家政策激发创新，占领生产市场。如果美国出于对理想化的自由贸易的认知而无所作为，那么我们的未来便会受制于其他有所作为的国家。