许世界遗产一个未来

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当中国游客如潮般涌向美国的繁华都会，法国的浪漫乡间，西班牙的阳光海滩时，国际游客的视野也越来越多地投向了中国这片朝气蓬勃的旅游热土。

习惯了身边的繁华似锦，习惯了灯红酒绿的都市生活，当国际游客挎上行囊，在地图上圈下中国这个目的地的时候，他们心中首先出现的是一个充满神秘感的国度，古老的中国，近代的中国，行进中的中国，这一切都让国际游客充满好奇心。但当他们首次踏上中国这片土地时，他们心中的中国首先意味着五千年的古老文明，而最能反映这种文明的品质，最能直观地向游人呈现中国古老文明的符号的就是中国的世界遗产，可以说中国的世界遗产是一枚古色古香的中国印，也是一个个充满鲜活吸引力的中国结。看遗产，透视中华文明这一核心的情结也许就清晰地向我们解释了为什么平遥古城申报世界遗产成功后，其旅游收入从每年18 万元猛增至500 万元；黄山的成功入选，使其旅游收入从每年的数百万元猛增至2 亿元。世界遗产观光旅游作为旅游发展巨大的推动力在中国已经凸显无遗。

当我们欢欣鼓舞于国际游客如潮涌入的同时，也时时感受着这巨大机遇后所隐含的挑战。由于规划理念、规划水平和建设水平上的差距，我国以遗产旅游为代表的旅游开发可以说是一重欢喜两重忧。喜的是由于世界遗产的自然文化品质，世界遗产对国际游客的吸引力日益凸显；忧的是游客虽然来了，但当他们离开的时候却留下了很多的抱怨；与此同时，由于过度开发，很多世界遗产的保护岌岌可危，湖南武陵源在遗产地核心区建设了“世界上最高的旅游观光梯”，四川在乐山大佛后雕刻“阿富汗巴米扬大佛”，世界遗产中心就中国出现的这种对文化遗产的破坏性开发提出了严厉的批评。

作为一个有责任心的规划者，我们有理由反思，并在反思的基础上寻找一条开发外向型遗产旅游的正确路径，作为青城山―都江堰国际休闲度假旅游区的主要规划者，笔者做了相当长时间的思考，理清了一些思路，愿在此做分享，以期与作为旅游开发主导者的政府和作为旅游开发重要推动力量的企业一起共勉，为中国旅游事业的发展添砖加瓦。

品质：一个世界遗产旅游与国际游客需求之间的连心结

以青城山―都江堰世界遗产为核心打造国际休闲度假旅游区其本身就是一个历史性的命题，这一命题涵盖了两个核心任务：遗产旅游开发和国际旅游度假区的打造。在多次深入的调查、访谈和对世界范围内遗产旅游开发及高品位休闲度假区的深入研究过程中，项目团队越来越清晰地感受到两个字：品质。可以说品质是联系遗产旅游和国际休闲度假旅游区的重要纽带，也是连接世界遗产旅游开发与国际游客需求之间的连心结，因为世界遗产无疑是一个国家自然和人文资源的品质象征，而对于旅游需求已经相对成熟的国际游客而言，品质又是他们在旅游度假过程中最为关注的一个要素，因此青城山―都江堰国际休闲度假旅游区的打造必然是一个围绕品质进行的有穿透力的规划。为此，在规划初期，首先对国际性休闲度假旅游区的共性特征进行了系统的分析，并在此基础上确立了国际休闲度假旅游区的五大综合指标体系：即围绕自然生态展开的舒适性指标，围绕区位交通展开的可达性指标，围绕人文环境展开的亲和性指标，围绕服务配套展开的完善性指标，围绕产品体系展开的丰富性指标。可以说围绕品质确立的一系列指标，既确立了国际旅游度假区打造的基准，又明确了打造的具体方向，同时为建设国际休闲度假旅游区的阶段性成果提供了一个考评体系。

保护：一个为世界遗产保持永续旅游价值的命题

明确了开发的方向，摆在我们面前的下一个课题就是如何在开发的同时进行世界遗产的有效保护。

就其性质而言，世界遗产是被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的具有突出价值并且是人类罕见无法替代的文化和自然财富，列入《世界遗产名录》之后，就意味着申请国要向全人类作出保护世界性遗产的承诺，这一性质明确要求围绕世界遗产展开的旅游规划必须把保护遗产作为一项核心任务。为此，对世界遗产的经济属性、开发模式和管理模式要进行系统研究，并在展开项目策划之前首先根据游客承载量，可开发用地等角度划分了休闲度假旅游区的核心区、拓展区和保护区；并对规划范围内应予保护的遗址、遗迹进行了系统梳理，提出合理可行的保护建议和明确责任单位；此外参照西班牙等在遗产旅游开发比较好的国家的经验，提出了保护性开发的建议。考虑到企业主导的开发和管理模式由于利益驱动主导，必然出现以牺牲永续开发价值，注重短期效益的特征，我们在规划中应明确提出政府主导的管理模式，并参考上海、香港、澳门的旅游开发模式提出了旅游区集合政府力与市场力的管理架构，为世界遗产的保护性开发明确了体制保障。

世界遗产是中国的，也是世界的，如何以去除浮躁的心态和高品质的打造方向使中国的世界遗产以高品位呈现给世界，如何使中国的文化瑰宝成为永续经营的财富，这不仅是青城山―都江堰必须面对的课题，也将是中国的世界遗产旅游开发所无法回避的重任。为中国的国际休闲度假旅游区打上中国结，为国际游客的旅程烙上深深的中国印，这是我们的梦想，也是我们的方向。