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新疆农民利用互联网提高技能教育的探究

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摘 要:新疆农民劳动技能信息传递水平偏低,技能教育急需提高。有效的互联网信息传播,可以迅速提高农民学习新技术的积极性,改善边疆农民的职业性技能教育氛围,克服地域广阔、信息不对称和信息意识薄弱等缺陷。在互联网上,通过示范带动普通农户应用水平,改善多元化的支持服务、普及双语教育和降低费用等具体对策,以信息技术推动职业技能教育,将边疆农民的劳动技能与信息体验、效用价值、信任交互和偏好在内的基本因素都应用到职业教育领域内,提升边远地区农民的技能劳动的能力。

关键词:新疆;信息;技能;教育;农民;服务

中图分类号:F323 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)22-0057-03

一、职业技能培训形势

新疆地域辽阔,有47个少数民族,属经济欠发达地区,城市化的步伐刚刚起步,乡村、城镇之间距离遥远,交通费用高。各地语言、文化差异大,交流比较困难;教育资源、农民职业教育相对弱势。这些因素的客观存在,对于新疆少数民族农民的职业技能教育来讲面临着巨大的挑战。

近年来,新疆农村各地农民培训、技术下乡和科技示范活动层出不穷。全国各地企业及本地企业在促进“农村富余劳动力”就业过程中,发挥了主体作用,据2010年统计年鉴:已实现城镇就业再就业200万人,农村富余劳动力就业培训1 100万人次,完成了“区、地、县、乡、村”五级公共服务网络,各族群众享有免费或优惠的基本信息服务。

新疆农业产业化经营性中介组织发展迅速。目前,农业产业化信息教育经营组织已发展到6 174个,其中,国家级、自治区级和地(州、市)级龙头企业接近431家,总资产达到370亿元,分布在粮油加工、棉花、蔬菜、瓜果、乳品等多种行业。全疆13个地州86个县市都推行了科技特派员制度,有1 700多名个人科技特派员和30多个法人科技特派员活跃在基层,初步形成了“科技先导、突出特色、项目支撑、注重实效、典型引路、民族共建”的新疆模式[1]。

二、技能教育困局

在新疆的乡村,劳动技能水平比较落后,提高技能水平的途径基本上都是“师带徒”模式。通过信息交换获得新技术、提高劳动技能的概念淡薄。很多农民对媒体的认知,主要还停留在广播这一种形式上。有些村庄中,还有许多不识字的年轻人;能够开播的语种也比较有限。边远地区农民对目前基于电子新技术的革新所知甚少,许多人不了解信息世界发生了怎样的变化。

鉴于边疆地区,通过信息传播促进劳动技能的教育水平还不够充分,急需提高。总结起来,信息教育技术普及的困难表现在:

(一)意识薄弱

目前,新疆县、乡逐步建立了信息网站,虽然互联网可以接到乡村,但由于各种客观原因,信息技能水平比较低、信息意识比较薄弱,农村的信息输入主要还是通过广播、电视。虽然农民在田间地头可以用手机打电话了,但新科技信息应用很少,没能触动农民学习技能的热情,多数农民没有主动性利用信息网络提高劳动技能的愿望。西奥多·舒尔茨(Theodore Schultz)[2]认为:“一个亦步亦趋仿效其父辈种田的人”,与懂得科学种田的人相比较,土地的肥沃程度和劳动力的大量投入都不能成为其产值丰收的保证,而前者恰恰相反,形成这种差异的原因就在于前者具备科学的知识和技能。

知识交换能力与富裕程度紧密相关,1970年,美国传播学家蒂奇诺等人提出来“知沟”理论假说[3],认为大众传播的信息传达话动无论对社会经济地位高者还是低者都会带来知识的增加,社会经济地位高的人获得信息和知识的速度大大快于后者,随着时间的推移,最终结果是两者之间的“知沟”不断变宽,差距不断扩大,这其实就是经济世界中的“马太效应”。据“知沟”理论的启示,新疆如果不加大信息技术普及应用的力度,则会与发达地区的差距越来越大。如:喀什市周边的许多农民不能掌握高效的大棚种菜和养花技术,没有学习积极性,而将土地租给内地的农民工,这些农民工很快就通过信息渠道学会了适销的种植技巧,很快致富,但本地农民却始终没有找到类似的致富门路。

(二)信用低下、信息不对称

互联网的集聚性和匿名性恶化了“信息不对称”现象,信息壁垒与价格波动相伴相生的背后,还隐藏着信誉底下、道德缺失和价值冲突等社会问题。意识形态、价值链结构或个人习性偏好等不能令人满意。信息不透明和信息扭曲,已经成为严重影响消费市场形象、遭受多方谴责的社会热点问题[4]。互联网上的“信息垃圾”有泛滥的趋势,没有有效的合理引导和过滤机制,许多农民说:即便农民上网了,也同样不能找到适用的“市场资源”,找不到感兴趣的“活”。

Zhao(2008)[5]认为:根据其交易性质,在信息不对称及机会主义的人性假设下,必定会带来不确定性。消费者不通过网络方式进行交易的最主要原因就是信任的缺失(2001)[6]。Berry和 Parasuraman (1991)[7]主张“关系是建立在共同承诺的基础上的,如果没有承诺,商务关系和后续的交易就会变得很脆弱和易受攻击。

在新疆边远地区的农村,构成了一个典型的“均衡陷阱”:信息企业为防止低效,不开发农村市场,而农民害怕无信用,不使用网络,结果造成双亏的局面。

(三)经济能力弱

在新疆的信息化建设过程中,社会各界已经初步完成了基础设施建设。例如:“村村通”的电视电话工程已经建设完成,只要有电脑设备,每月支付30元左右费用,就可以不限量地上网。但暴露的主要问题是:(1)少数农民不会上网,没有网络意识。(2)大部分农民很贫穷,对30元/月的费用感到“不值得”,不愿意支付这项费用。(3)买不起电脑。现在虽然电脑普及了,价格便宜,但最低也需2 000多元,许多农民家一年净收入也买不了一台电脑。

三、技能教育的出路

信息网络技术可以极大地方便农民与直接市场沟通,了解市场需求,进行职业技能的学习。在新疆农村的农民技能教育网络中,各个节点(农民)都具有相对独立性,要格外强调其劳动效益,将信息传导形成网状交互的多元化状态,具体对策如下: