鳄鱼行动 第8期
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主持：朱朝晖
主笔：金颖 朱伟
资料提供：海关总署缉私局
“根据世界卫生组织提供的资料，全球的吸烟人口达12.5亿人，其中亚太地区占绝大部分，大概是全球吸烟人口的64%，或相当于8亿人。但是，据世界烟草业的资料，亚太区的香烟消耗量少于2430亿支，仅占全球消耗量的18.5%。因此，可以假设这些地区的吸烟者平均的香烟消耗量大大少于世界上其他地方的吸烟者。或者说，如果他的香烟消耗量是与世界上其他地方的吸烟者相若，则在他吸食的烟草产品中可能有多达72%的来源是有问题的。”
香港海关关长汤显明在世界海关组织第十届亚太区行政首脑会议上痛陈亚太地区香烟走私的猖獗，而香烟走私已经逐渐成为大部分亚太地区海关面临的一个主要问题。
跨境走私集团利用自由贸易区以及本地区不同国家对香烟进口、出口和转口贸易管制措施的不同，扩大香烟非法贸易的规模。大规模有组织的跨境走私集团潜伏在暗处操纵香烟非法贸易活动，采取迂回的海运线路干扰海关的注意力。
非法的香烟贸易在给走私集团带来巨额利润的同时，严重损害了国家利益。汤显明认为，“亚太地区每年售卖黑市香烟的潜在数量可能高达6100亿支。在香港，当一个人燃点一支香烟时，他须缴付约0.1美元的税款。按这个税率计算，可以假设每年的潜在收入损失可能高达610亿美元(4780亿港元)”。
基于这一现实，亚太地区海关达成了共识，在亚太地区开展一次规模宏大的打击香烟走私的专项行动。
中国国内20个海关在海关总署的部署下参加了“鳄鱼行动”，同时借助亚太RILO，与香港、澳门、菲律宾和越南等16个海关实现了跨国(地区)协作。很快，捷报频传:
2004年10月，上海海关查获走私香烟近1700箱，包括“555”、“南洋红双喜”等品牌。总案值1000余万元。
2004年11月，汕头海关查获进口“555”、“七星”、“南洋双喜”、 专供出口“牡丹”等走私香烟共计2000多箱，私货估值人民币近1000万元，涉嫌偷逃税额人民币500多万元。
2004年12月24日，宁波海关在北仑口岸查获假冒“KENT”、“ROYALE”品牌香烟共1500箱，共计1500万支。
2005年1月16日和21日，在中国海关的配合下，比利时海关和斯洛文尼亚海关分别在安特卫普和科佩尔相继查获1600多箱假冒万宝路和Lambert&Bulter品牌香烟。
2005年3月上旬，在中国海关的配合下，汤加海关查获超过800箱Lambert&Bulter品牌的假烟。
中国海关首次参加国际海关联合行动，其意义已经超越了行动本身。