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摘要:价格审计是以价格及其价格构成要素为对象,以促进企业实现效益最大化为目标的经济效益审计。在伴随着市场价格的放开,企业的竞争日趋激烈,购销权也在扩大,价格审计的必要性越来越显著。价格审计的是否成功,要取决于审计的关键环节。
关键词:企业 价格审计 必要性 关键环节
价格贯穿于企业经营的各个环节,对企业的经营成果起着举足轻重的作用。在合理可控的范围内降低购价、造价、成本和提高销价,是企业增收节支,降本增效,增强竞争力的重要途径,而价格审计的最终目的和归宿是改善经营管理,提高经济效益。
一、价格审计的必要性
1.通过价格审计,可以有效地促进企业管理,完善企业内部控制制度,符合建立现代企业管理的要求。
在市场经济条件下,商品价格由供给与需求的变化决定,商品需求增加则价格上升,需求减少则价格下跌,供需平衡则价格平稳。伴随着市场价格的放开,市场的价格竞争日趋激烈,而企业购销权“无限扩大”,导致许多企业都栽在采购和销售这一进一出“黑窟窿”。之所以出现这种现象,是由于形成价格的因素越来越复杂,造成价格上的投机和欺诈行为日益增多。价格审计着眼于价格因素的主要矛盾和关键问题,从购和销一进一出两个主要环节入手进行审计,重点突破,逐步推进,对价格进行实质性的梳理。因此,很容易就可以发现企业价格执行和管理中存在的某些漏洞,可以促进企业增强市场意识和效益观念,改进和加强企业的内部管理。
2. 通过价格审计,可以有效地促进企业增收节支,提高经济效益,提高市场竞争力。
市场竞争就是成本竟争,降低成本费用是增强企业竟争力、提高经济效益、扭亏增盈的重要途径。而成本优势的获得不限于成本本身,必须从管理的高度挖掘成本降低的潜力。企业产品的成本反应的是生产要素的消耗,在保证产品质量的前提下,降低生产要素的进价和消耗,就意味着降低了产品成本,从而增加了利润。价格审计是以价格及其价格构成要素为对象,根据一定的标准对定价及价格构成要素的合理性、有效性等进行审查,并通过对成本费用支出的真实性、合法性、效益性和成本费用管理的审查,促进企业加强内部管理和控制,节支降耗、挖潜提效,实现企业价格最大化的经济效益目标。
3. 通过价格审计,可以有效地遏制购销活动中的不正之风,抵制不正当的私下交易。
当前价格领域不可避免会存在个别高买高卖、高估冒算、暗箱操作、收受回扣、变相折让、贪污受贿等不良行为。价格审计的实质,就是把隐蔽的权力公开化、集中的权力分散化。企业决策透明化,减少购销活动中的不正之风,堵塞漏洞。
开展价格审计可以帮助企业建立完善价格管理的自我约束机制,克服购销活动中的不正之风。
二、价格审计的关键环节
在价格审计过程中,要积极发挥内部审计的管理和促进作用,对被审单位进行公平、合理、客观的评价和监督。下面从三个方面来简要描述价格审计的主要内容。
1. 建立价格审计制度是价格审计的前提。价格审计是一项内容复杂、工作量大、涉及部门多、专业性较强的工作。主要包括:
① 价格审计的范围。规定了价格审计工作的程序、内容和方法,以及使用范围。
② 价格审计人员职责和被审计部门的义务。
③ 经审计需要修改或完善的合同内容和条款,应按审计确认的方式和内容进行修改
2. 确定审计依据是价格审计的关键。
价格审计针对报审的物品通过查询、测算等方法确定合理、公允的价位和相关费用水平作为审计的依据。
可询价物品的特点是供货厂商较多,同性能或可替代品较多。可以通过市场询价的方法了解到不同供货厂商的报价,并通过比价后确定可以接受的价位,以此作为价格审计的依据。根据采购物品的不同情况可采用不同的询价方法。不可询价物品的特点则是供货厂商较少,同性能或可替代品较少甚至没有,物品的加工制作需要通过特殊的工艺流程,使用的原料有时也有特殊要求,以满足特定的用途或需要。审计部门难以直接通过市场询价获取物品的价格信息,而需要根据物品的特殊用材、特殊加工工艺和技术含量的高低来测算物品的价位,并以此作为审计的依据。
3. 对经济合同进行审计是价格审计的重要内容。
① 合同主体的合法性。如主体资格、经营范围、履约能力等,是确保合同法律效力的前提。审查签订合同的主体。重点审查合同主体是否是依法登记的企业法人,或依法产生、存在的组织;审查合同对方经营范围。重点审查其经营范围是否包括合同标的,是否无照经营。审查合同对方主体有无履约能力。
② 合同的必要性。审查合同是否符合企业经营方针、政策的要求,履行该合同能否给企业带来预期利益;是否已列人企业生产经营计划、投资计划或者其他计划,且符合该计划的要求;是否已安排了相应的财务预算。重大合同应有可行性分析报告并经评审确认;
③ 审查合同内容的合法性、合规性和合理性。包括:审查签订合同的当事人是否有签订该合同的权利;审查合同条款和内容是否完整正确,意思和文字表达是否清楚准确。如:标的名称是否规范;数量和质量表述是否正确;价款和酬金是否明确合理;合同履行的期限、地点和方式是否明确和合理;违约责任和解决争议的方法是否明确。
从价格合同的必要性和关键环节的分析可以看出,开展价格审计的现实意义就是对企业的生产经营环节进行实质性的了解和监督,通过审查、评价企业的控制环境、风险管理、控制活动、信息与沟通等要素,来促进企业制定更为合理有效的内部控制制度,加强内部控制,实现价值最大化。
[1] 秦冬梅 刘丽. 采购价格审计探讨. 管理之道 2009年第5期
[2] 中国内部审计协会 内部审计实务指南第2号―物资采购审计