构建企业全面预算管理的实践与思考

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中图分类号：F812 文献标识：A文章编号：1009-4202(2012)04-000-01

摘要市场经济体制的不断发展与完善，对企业管理也带来了更多的压力与挑战，只有不断提升企业管理的效率，才能够促进企业的持续发展。而全面预算作为企业管理中的内容，已经收到了越来越多企业管理者的重视。本文就主要针对企业全面预算管理的相关问题进行简单的探讨。

关键词企业管理全面预算管理实践与思考

当前，越来越多的企业已经认识到全面预算管理在企业管理中的重要性，并且不断的探索和和构建适合我国企业管理模式的全面预算管理体系。然而，在大部分企业中实施全面预算管理的过程中却没有收到良好的效果，如何在现代市场经济环境下，构建切实可行的、适合我国企业管理模式的全面预算管理体系，是当前我们所面临的一个重大课题。

一、构建全面预算管理制度的原则

（一）全面预算与责任预算相结合的原则

全面预算在内容方面具有很强的全面性，为了使全面预算成为企业各部门共同关注的问题，需要对责任主题进行明确，在此基础上编制责任预算，使每个部门都能够管理好各自管辖范围内的各项预算，并且将预算进行全面的落实，使全面预算变得更为明确和具体，所以，全面预算管理制度的设计过程中要坚持全面预算与责任预算相结合的原则。

（二）总预算与分预算相结合的原则

全面预算是由一系列的分预算所构成的，其中包括以公司整体的生产经营活动为对象的总预算，也包括以分公司或者是部门生产经营活动为对象的分预算。在企业进行全面预算的设计时，应当既反映出公司总体的预算，又要对分预算进行落实，总预算应当要体现在分预算中，总预算是分预算的集合，而分预算又是总预算的具体体现，所有，只有坚持总预算与分预算相结合的原则，才能够使二者进行有机的结合，实现全面预算的效率。

（三）短期预算与长期预算相结合的原则

在全面预算管理中，根据预算周期的长短可以分为长期预算和短期预算，长期预算针对的主要是资本的支出预算，而短期越算则主要是年度或者是季度预算、现金语段等。在企业进行全面预算的设计时，应当将长期预算和短期预算进行全面的考虑，使二者达到和谐共存。

二、企业全面预算管理体系的构建

全面预算管理体系的构建是现代企业管理活动中一项重要的内容，完善的全面预算管理体系应当包括以下几个部分：

（一）全面预算管理内容体系

全面据算具有一定的全面性和系统性，全面性指的是预算的内容要能够包含企业全部的经营活动和财务管理活动；而系统性则指的是各项预算内容之间存在的内在联系，这些内容是相互协调而且环环紧扣，需要按照一定的逻辑进行编制。所以，全面预算管理内容体系中，应当包含经营预算、专项预算与财务预算，这是一个全面而且紧密的系统。

（二）全面预算管理组织体系

预算管理组织体系是全面预算管理职能的执行主体，全面预算管理能否得到有效的执行，与组织体系的有效的设置和运作有着直接的关系。全面预算管理组织机构中应当包括决策机构、编制机构、监控与协调机构和反馈组织四个方面。

（三）全面预算执行组织体系

全面预算执行组织体系的构建，从本质上说，就是对权力关系进行明确并且使之相对称的一个过程。当前，在国际上较为流行的预算执行组织体系是“投资中心”、“利润中心”和“成本中心”。投资中心是以厂长或者经理为代表的企业最高决策层作为责任人，其具有经营和投资的决策权；利润中心则对企业的成本和利润进行有效的利润，其以高层管理者作为责任主体；成本中心则主要对成本进行负责，是企业基层的预算责任单位。

（四）全面预算管理程序体系

预算的编制是全面预算实施的起点，预算编制程序主要有自上而下式、自下而上式、上下结合式但中形式，他们有着各自的优缺点，以此来适应不同企业发展的不同环境来进行分别的编制。

（五）全面预算管理方法体系

不同的预算管理具有不同的编制方法，通常情况下有以下几种：静态预算和弹性预算、增量预算和零基预算、定期预算和滚动预算、定值预算和概率预算等。

（六）全面预算管理监控系统

预算监控系统指的是在执行全面预算的过程中，根据预算执行情况所进行的监督和控制。预算监控的方式只要有前馈控制和反馈控制。控制环节包括预算协调、预算调整、预算监控、预算仲裁。

（七）全面预算管理考评系统

考评系统主要是负责对预算的执行结果进行评价和考核。评价具有一定的客观性，而考核却往往带有一些主观性，对全面预算进行科学的评价是为了为下一轮的预算管理提供依据。只有科学的预算考评体系，才能够对全面预算的执行情况进行有效的评价。

三、结束语

全面预算体系的构建与应用，对我国企业适应不断变化的市场经济体制的必要手段，其能够推动我国企业预算管理的实践，推动企业不断的发展，使企业的经济效益和社会效益都得打提升。预算管理体系是一个复杂的管理系统，在我国企业中的实施还不够完善，因此需要在不断的实践过程中摸索和总结经验教训，以此促进全面预算管理体系的有效构建与实施。

参考文献：

[1]周颖,周雅.全面预算管理体系的创新思考：战略预算管理.湖北师范学院学报.2005(10).