安全比效益更重要等

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有170年历史的法国拉法基集团，是世界建材行业的巨头，在水泥、混凝土与骨料、石膏建材和屋面系统等领域均居领先地位。自1994年以来，拉法基集团和其合作伙伴在中国的总投资额已达4亿美元，在中国建立了14家独资和合资企业。通过对拉法基北京总部和上海拉法基小野田石膏建材有限公司、都江堰拉法基水泥有限公司的采访，记者切实感受到，在这些企业里，环保和安全比效益更重要。

在拉法基各在华企业提供的文字材料中，记者经常会看到这样两句话：“拉法基以更安全、更舒适、更美观为宗旨。”、“人才和安全是拉法基可持续发展的基本要素。”拉法基对安全和健康的考量，也给记者留下了非常深刻的印象，甚至给记者一种小题大做、有些夸张的印象。比如说，在上海拉法基小野田石膏建材有限公司，在都江堰拉法基水泥有限公司，都有专职的安全经理，这个安全经理的职权有时甚至大过生产经理，一旦他发现某个局部存在某种安全隐患，他可以下令停止生产。再比如说，所有的拉法基企业，如果出现哪怕是员工划破手指这样的安全事故，都必须在24小时内上报到法国总部备案，并向全球的拉法基企业通报。

拉法基集团公司北京代表处的安全经理李树帅先生向记者介绍说，拉法基的安全方针是：“任何安全事故都是可以避免的。所有在现场工作的员工都有权获得安全、健康的工作环境，同时也必须为实现这一环境负责。”

拉法基对员工进行业绩考核时，生产效率和生产安全是并重的。在所有的拉法基企业里，员工进入公司之前，都要接受安全培训，如封闭空间作业培训、登高作业培训、消防培训等等。在都江堰拉法基水泥有限公司和上海拉法基小野田石膏建材有限公司，记者得知，他们的员工在交接班时，第一件事就是交待安全问题，总结上一班次的安全状况，查找安全隐患并加以排除。据说，他们是数年如一日毫无例外。

在拉法基有两件事让记者感到有些诧异。其一，拉法基的安全制度并不仅限于拉法基员工，还涉及合同方和第三方。也就是说，只要在拉法基的企业里，在拉法基的工作现场，所有人的安全和健康都同等重要，都遵循同样的安全标准。有一个例子是，都江堰拉法基水泥有限公司的员工班车在马路上撞了一个骑摩托车的人，公司也视作安全事故照章办理，向法国总部作了汇报。其二，一般的安全事故和险兆发生后，公司并不是采用罚款的办法。因为“拉法基的文化不是处罚的文化”，他们认为安全问题说到底还是管理的问题，处罚不是合适的手段，更不是目的，更重要的是应该鼓励员工主动汇报事故和险兆，不隐瞒，发现其他员工有安全问题时自觉纠正。

这样的安全管理理念和模式，使安全意识在拉法基所有员工的心目中成为与生产同等重要的东西，甚至比生产还重要。基于此，整个2003年，拉法基在中国的4家水泥制造企业中，总共只发生了两起“损失工时事故”和一起交通事故。

拉法基只是法国在华企业中的一家，环境保护和安全生产又只是拉法基企业的两个侧面。但就是这两个侧面，既体现了法国企业在中国的优良表现，同时也给中国企业许多有益的借鉴。中国已经逐渐把可持续发展的理念融入到国家的发展规划中，以人为本的观念也日益深入人心，环保和安全，应该得到越来越多的重视。

突发奇想拯救威尼斯

最近，意大利帕多瓦大学的地质学家吉瑟坡・伽姆勃拉里教授提出了一个出入意料的设想：使用类似钻探石油所用的向地下注水的方法来拯救水城威尼斯。大家都知道，意大利水上名城威尼斯一直受到海水水平面不断上涨的困扰，在亚德利亚海上风浪大的时候，海水就会灌进威尼斯著名的马尔库斯市场，而且人们还担心，长此以往，威尼斯整个城市会被海水淹没。

为了解决这个问题，威尼斯市政府开始了“莫斯工程”(Mose)，计划投资30亿欧元(相当38亿美元)，在海水进口处建立78个、高度为20米的水闸，拦截海水。工程预计在2011年完工。但是，科学家已经指出，由于海水侵蚀而引起的水闸的锈损，另外由于希区地下水过量开采而引起的威尼斯地面的下降，过了100年后，这些水闸将全部或部分失去作用，威尼斯照样处于海水的威胁之下。

吉瑟坡・伽姆勃拉里先生宣称，他建议将海水注入到威尼斯地面下处于两个不透水的岩石层或泥土层之间的沙土中，他预计在10年内，威尼斯地面将因此提高30厘米。30厘米看起来不多，但已经足够保证“莫斯工程”不失去其功能了，由此也就延长了那些泄水闸的工作寿命。德国《世界报》报道说，目前威尼斯市政府正在研究吉瑟坡・伽姆勃拉里先生这一方案的可行性，他们特别关心的是，向地下注入海水能否保证威尼斯地面均匀增高。一旦注水，威尼斯地面就会发生不同的突起，将要损坏建筑物的地基。虽然比萨斜塔是旅游热点，威尼斯市政当局可不愿意他们那里也出现新的斜塔。（青水）

群众安全比企业效益更重要

已造成243人死亡川东北气矿事故留给我们的一个惨痛教训是，高危险企业的开办，行业的发展，必须以保护好企业及其所在地人民群众的生命安全为前提，绝不能人的生命为代价换取生产发展。

川东北气矿事故的一大特点是，死难者绝大多数是当地居民群众。总共243位死难者中，当地居民有241人。缺乏必要的安全知识教育，是这起事故损失惨重的重要原因。

近年来，各地在安全生产方面做了大量工作，但重大事故多发的势头并没有得到有效遏制。

这种局面的出现，首要原因是企业经营者重生产、轻安全，拿安全生产规定当应付检查监督的摆设。在这种思想意识支配下，实现安全生产必须付出的成本被省掉了，企业管理者对职工、企业对所在地的居民群众应做的安全防护宣传工作被忽略了。统计显示，1990年以来，煤矿工人在井下私自拆卸矿灯引发的重特大事故就有20多起。川东北气事故正是与起钻过程中钻井液灌注不符合规定、有关人员违章卸掉钻柱上的回压阀等违规操作有直接关系。

应急预案和救援工作同样存在严重问题。专家认为，像川东北气矿这样的高危险性企业，应当按照有关规定制定特大事故应急预案，以备事故发生时实施，但实际上，川东北气矿没有必需的应急预案，以致发生井喷时没有及时采取放喷管线点火措施，也没有在第一时间安排疏散周围群众。

众多的死难者用宝贵的生命向我们敲响了警钟，群众的生命安全远比企业效益重要得多。各级政府在谋划经济发展的同时，必须把安全生产和社会稳定统筹起来考虑。特别是高危险企业的开办，必须首先考虑到人民群众的安全。（毛杰）