“正规校车”想说爱你很容易
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近年来，校车事件频繁发生，各地主管部门虽已采取了相应的措施，但由于落实不到位，“黑校车”并没有减少的迹象，校车事件仍在延续。本文通过对“黑校车”产生的原因进行分析，提出通过加强“大人们”之“生命教育”和“正规校车”政府应该买单两个方面阐述本人对正规校车运行的观点，希望安全校车能尽快满载着众人的期待和希望上路。
校车事件 生命教育 校车工程 正规校车
近年来，触目惊心的校车事故频繁发生，一个个花朵般的生命因校车事故溘然消逝。2006年11月27日黑龙江双城市周家镇一校车事故致8死39伤，2009年6月4日万州一锈迹斑斑的校车侧翻，导致一名女童遇难，十余名幼儿受伤。同年9月8日河南邓州市夏集镇一校车事故致5死3伤。11月23日广西梧州藤县天平镇一幼儿校车与大货车对撞导致6人死亡。2010年5月10日浏阳市沿溪镇一辆校车翻车，造成8人死亡，5人受伤。同年12月27日，衡南校车坠河事件14条幼小的生命一瞬间灰飞烟灭，14个家庭从此笼罩在失去子女的悲痛中。同日十堰市晨光幼儿园校车从百余米长的斜坡冲下，造成2名孩子死亡、4名幼儿和家长受伤。2011年3月16日，武汉市黄陂区祁家湾街一幼儿园接送学生车辆发生车祸，造成4名学生死亡。
上述罗列仅是校车事件的一部分，无独有偶，每次事件的处理都可以称得上是雷厉风行，各级部门立即启动责任追究程序，撤职一部分人，查处一部分车，出台一部分有关规范校车的文件，排查一部分校车隐患，但是又不得不很快面对下一次校车灾难。频发的校车事件，暴露出部分地方政府只重事后惩戒而不重事前预防，不注重落实，安全监管工作不到位，打击“黑校车”不力等问题。
一、“生命教育”――社会层面该给力
生命是一切之前提、是根本，“生命教育”的目的是让每一位教师和学生“认识生命、尊重生命、珍爱生命，关心自己和家人”。“生命教育”如火如荼在校园广泛开展，社会层面却是严重缺失。12.27衡南恶性事件之前，“黑校车”被学校、当地村委会、镇政府、县教育局、交警部门层层上报给县政府等部门却没有得到批示，更没有采取措施实施整改，相关领导对他人生命的漠视最终酿成了无法挽回的14个鲜活生命的逝去。17辆问题校车被江苏省泰州教育局拒收反映了教育部门对学生生命的责任态度，也折射出非专业教育社会人对学生生命的儿戏。安全系数较高的公交车因为挣不到钱大多不愿意揽接送学生上下学这样的活儿。农村家长家庭经济增收意识远远超过了孩子安全从学意识，为了增收，大量劳动力人口向城市转移，留守儿童的监护责任自然转嫁到了自顾不暇的留守孤寡老人身上。年迈的孤寡老人不具备接送孩子的条件，再加上家庭经济拮据，掏不起过高交通费的广大农村家长只好租用质量不好，车况极差的“黑校车”，三轮车、拖拉机、报废车、农用车以较低的价格满足了农民的消费需求，把孩子交给坐得起却没有安全保障的“黑校车”接送成了农村家长心存侥幸而又无奈的选择。“黑校车”的经营者为获得最大利润，多有超载情况，超载率甚至可达100%以上。更加让人担心的是，为了快速赚钱，安全意识极其淡薄的“新手”司机、无驾照者都纷纷进入营运队伍。政府也没有在第一时间提出应对、解决留守儿童教育的对策，政府职能的缺位，反应的迟钝也是校车事件发生的主要诱因。因此建立学校、家庭、社会三位一体的“生命教育”联动机制势在必行。保护学生生命急需给这些“大人”们补课，帮助“大人”们重新认识生命、尊重生命、珍爱生命，唤醒沉睡的他人生命延续责任、生命保护意识，促进生命健康地发展。
二、正规校车――政府该舍得
我国计划生育政策逐渐深入人心，再加上城镇化进程加快，致使农村适龄上学人口减少，从优化教育资源配置、提高教育教学质量的角度考虑，农村学校布局调整是大势所趋，而合并办学几乎成了布局调整的主要模式，农村学校纷纷加入并校的“潮流”。由于这项“惠民工程”不顾条件限制，盲目追求学校撤并的数量与速度，并没有根据本地实际情况解决好因布局调整带来的入学半径扩大等问题，必然造成了负面效应。学生“就近入学”变成了“就大入学”，同时因为校车难坐校车问题已成为新的辍学因素。失去的花儿般的生命很难再唤回“就近入学”，保留学校又不具备寄宿条件，上学路途遥远的不安全因素急剧增加，关系到众多的学生和家庭幸福的正规校车的需求越来越迫切，仅凭农村学校自己的资源、家长的财力远远不能够维持正规校车系统，正规校车只能靠政府，也是政府不可推卸的责任。
美国联邦政府和各州为校车制定的法律法规有500项之多，校车拥有不被超车等“特权”。正是由于美国政府的重视，在美国坐校车的安全系数是坐私家车和公交车上学的40倍。我国也出台了相关校车的法律法规，如今需要的是地方政府把校车相关法律法规规范落实，作为民生工程给力，让孩子真正享受优质的教育，让家长放心、让社会满意。与其事故发生后由政府“买单”，不如摒弃那些“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的华而不实的形象工程，从那些奢侈的公车消费中挤出一部分经费，在少有公交车的情况下，把一部分资源转移到校车系统的建立上，通过立法、财政补贴、税收优惠等政策保障或通过类似于“希望工程”、“贫困山区小学生免费午餐计划”、“营养工程”之“校车工程”、“寄宿学校建设工程”来支撑起正规的校车运营或寄宿学校建设上来，就可以大大减少衡南等校车事件的悲剧重演。
江苏无锡惠山政府投入2700多万购置66辆校车，山东省济宁市汶上县郭楼镇的“1元公交校车”为正规校车运行提供了参照。在大山深处的崎岖山路上，我们也欣喜地看到了它们的“身影”。曾被《中国青年报》以《幸福的明黄色》为题报道过的丹东市宽甸县，从2008年开始，由县财政拨专款，花费240万元，统一购置12辆校车，用来运送学生。辽宁省级贫困县阜新市彰武县于2010年6月由政府统一采购112辆标准校车，由客运公司专业运营，所经路线全县187个行政村，无一处“盲点”，12124名学生从此坐上安全校车。县政府还给家长50％的补贴，家长们每月只需付几十元钱。颇有意味的是，宽甸县是丹东地区最穷的县之一，阜新市彰武县是省级贫困县，这两个县应该最有权利说自己差钱，但他们做到了。宽甸县委书记耿玉礓当时“这其实不是什么能力问题，而是重视不重视的问题。”掷地有声的话语应该引起许多自称“差钱”官员的思考。
只要具有“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的冲劲，本着“民有所盼，我有所为”的执政理念，把解决校车问题作为民生工程，正规校车定会开始运送我们越来越大的期待和梦想，定会满载着众人的期待和希望上路。