走向广场的民意

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当个体公民微弱的力量得到集结，这也就为驯服某些强权找到了基点。公民则成为实际之公民，而不再是一个被驯服者

2011年8月14日上午，位于大连市人民政府门前的该城市最主要交通干道中山路悄然被交警部门封闭。与此同时，聚集于此的大连市民人数却在不断增加，直至上午11时左右，已有大约3万人聚集大连市人民政府门前的广场。

这不是节日，从人们手中的标语和呼喊的口号来判断，这次事件的目的只有一个：为了生存。

台风“梅花”与这座城市刚刚擦肩而过，即使没有正面登陆，仍然导致了大连福佳大化集团“PX”（对二甲苯）罐区海堤溃坝事件。

随之而来的是种种问题浮出水面。

面对曾经毫不知情的高悬于头顶的危险，大连市民震惊了，愤怒了。他们需要政府一个解释，他们需要和政府平等对话的空间。

中国正处于深化改革的关键时期，执政党的十七大报告明确提出“加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念”。政策上为公民意识的成长提供了充分条件，而公民意识的觉醒则在另一个层面上反映了一个国家的政治导向性和社会的进步程度。

近年来发生的很多焦点事件都在诠释着这样一个事实：中国人的公民意识在潜移默化中得到了迅速的成长。透过点滴，能够清晰发现当代国民正在对自己为国家宪法所赋予的各项权利有意识地利用各种途径进行维护和争取。

较之网络监督这种公民意识比较普遍的表达形式，在大连，这种已经觉醒的意识被用一种更为激烈的方式――示威――更深刻的表现。

不能把政府当做示威声浪所指根源“PX”项目的代言人，不过作为当初批准该项目入驻的直接审批单位，政府已然成为矛盾发生的关键，也是解决矛盾的核心。不能忽略的是，之所以会发生万人示威这种激烈的事件，和此前出现的“央视记者采访过程中被驱打”事件有着密不可分的联系。为了能够伸张自己的诉求，为了生存，在“我们是公民”这种意识的推动下，大连市民走上了街。

这是一个博弈的过程，广场上人声鼎沸、群情激昂，而百米外的高墙内，政府的决策者们也在争分夺秒地讨论着对策。170多亿元的大项目和公民生存，孰重孰轻、孰胜孰非，这样的抉择挑战着每一个决策者的神经。

政府没有更多的选择，他们不能漠视公民的权利，毫不留情地驱逐示威人群，更不能不顾一切的维护“PX”项目的“正当地位”。大连市政府用一种更为理性和成熟的方式来疏导聚集于此的这几万人的情绪，虽然这需要决策者拥有过人的智慧。

若干个小时后，政府做出了表态。首先，理解市民的行为，在充分考察民情的基础上决定“PX”项目立即停产，择日搬迁，同时要求聚集的市民立即疏散，各自回家。

无论这个决定背后有着怎样复杂的善后问题。那时那刻，这都算得上是一个让矛盾双方达成谅解，形成初步共识的开端。而我们要为公民意识觉醒在实践中的成功感到欣慰和鼓舞，同样我们也更有理由来重视和探讨公民意识的存在意义。

事实上，公民行使权力的理论支撑点在于当今“权力制衡”理念的普及，而公民的各种行动也由此展开。同时，当个体公民微弱的力量得到集结，这也就为驯服某些强权找到了基点。公民则成为实际之公民，而不再是一个被驯服者。

与此同时，在公民意识深入人心的当代社会，如何正确认识这种意识，处理好与人民之间的关系，则是每一级政府所面临的重要课题。不妨用公民意识中的一类――民意，作为辩证思考的对象。近年来，有很多民意深入直至案件判决的实例。例如有着广泛影响的“药家鑫案”和“李昌奎案”，都被指在判决过程中存在“民意杀人”的痕迹。其实，作为政府，在重视民意的同时，更应该在决策中高于民意，在行动中注意疏导民意。

更不能忽略的一点是，公民社会是制度文明的根基，而制度文明又决定了公民意识的成长。如今，执政党重视和鼓励公民社会的形成，这就需要执政者不断完善各种制度，在有效的制度中求法治，求民生，同样也会促进整个公民社会的健康发展。