乡镇供电所管理的难点与破解
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摘要：管理好县级供电企业，必须清楚当前管理的短板和解决问题的关键。县供电企业通过建设坚强智能电网，在发展方式和管理方式上实现了突破与提升，综合管理水平得到不断提高的同时，供电所的有效管理成挖潜增效的重要环节。本文通过个人实践，对如何通过抓供电所的基础管理，提升供电所的管理水平和精益化管理水平做进一步探讨。
关键词：供电所 管理 难点 思路
孟津县地域面积758平方公里，人口46万。辖区13个供电所，供电所共有员工328人，其中职工94人，农电用工234人。管理10千伏线路64条，400伏线路1852条，配变858台/153.83万千伏安，低压居民13.94万户。通过建设国家电网公司规范化供电所，推进了“三集五大” 体系建设工作，进一步健全完善了乡/镇供电所组织机构、优化业务流程和人员配置，加强了关键岗位和重点业务管控，使供电所管理水平得到全面提升。
一、存在的主要问题
通过调查和摸底，了解供电所管理的现状：一是制度体系不清晰，管理深度、细度不够，科技手段应用意识不强。二是农电用工管理有待进一步加强和规范，农电用工人员思想观念有待进一步转变和提高。三是管理制度有待进一步完善，从精、细、小方面抓起，提升企业经济效益。
二、解决问题的思路和方法
促进供电所管理全面提升的主要思路是：一是规范组织体系，完善制度体系。二是加强农电用工队伍建设，提升管理水平；三是加强管理，严防跑冒滴漏，控制电量流失，提升管理效益。
采取的方法是：结合供电所的管理要求，研究规范化供电所的标准和评价细则和“六型一化”班组建设评价细则，是根据岗位规范，确立制度体系。控制要点：一是拟定单个制度说明，审核条款的唯一性。起草制度文本，对文本进行审定，关键是审核没有遗漏的业务内容，确保制度涵盖当前的所有业务；二是进一步落实上级对农电用工的管理制度，按规范用工、优化结构、提高效率的原则，建立健全农电用工计划管理体系，提高队伍稳定，保持队伍和谐稳定，加快实现农电用工集约化、专业化管理；三是针对管理中当前急需解决的问题，对相应的管理制度进行补充完善。
三、所采取的措施
（一）推进专业管理延伸，发挥专业部门的管理作用。
在县供电企业实施专业化管理的基础上，延伸安全生产、设备管理、供电服务、营销管理、物资管理等专业到供电所，一是在县公司下达年度专业管理计划时，将配电现场安全生产、10千伏及以下设备管理、供电服务的规范管理、量价费损等指标任务同时下达，开展定期指导和及时答疑，并进行必要的检查和指导。二是把系统的各项规定和要求直接传达到供电所，使基层单位能及时学习并贯彻执行；把专业管理的标准和要求清单直接传送到供电所，引导基层职工按标准要求开展工作，逐步缩减唯经验唯要求开展工作不良习惯。三是支持供电所长和员工参与系统内组织的各项培训和竞赛，以赛代训，促进管理思想的转变和专业技能提升。
（二）规范农电用工方式，加强农电用工基础管理，农电用工到岗到位，统一实施作业组织专业化。
首先是打破传统的电工班管理模式，运行作业组织专业化新的机制。在实施作业组织专业化的过程中，把农电用工按技能和特长分别编入配电班、营业班、服务班三个专业化班组，增强农电用工的归属感。其次在劳动纪律管理方面推行农电用工集中上班制度，即每天上午8点到供电所签到，参加供电所长主持的班前会，接受当天的工作任务，于18：30分前到供电所汇报当天工作的完成情况，并例行签到程序。第三是执行农电用工和供电所职工同时参加局视频会议，了解上级的管理要求和局当前的重点工作，从而实现电用工队伍专业化、正规化管理，逐步将农电用工建设成为一支专业素质高、业务能力精、反应速度快、适应能力强的正规化队伍，使其成为农村电力市场营销的主力军。
（三）加强供电所管理，配置临时用电装置，全面管控低压临时用电。
针对临时用电管理这一难题，首先解决临时用电的装置和管理机制问题，为各供电所配置了成套临时用电装置共800套，制订了《临时用电管理办法》、《低压客户临时用电申请表》和《临时用电协议》，规范了临时用电的申请受理、协议签订、装表接电和量价费的管理，有效地地遏制临时用电费用承包、收入不计帐、不上交的行为发生。其次是在供电所设置临时表箱库，不断创新服务举措，推出“四个百分百”服务，即临时用电规范化管理百分百，临时用电装表百分百，临时用电安全告知百分百，临时用电合理收费百分百，为广大客户生产、生活临时用电提供便利。第三是通过派工单制度和所内巡视检查制度、考核，落实临时用电的应报必报，应收必收。同时，发挥稽查队的作用，每月对辖区内的临时用电全面稽查，对稽查处的问题实施追补的同时，对管理部门执行重罚并考核。
四、结束语
管理好县级供电企业，必须清楚当前管理的短板和解决问题的关键。县供电企业通过建设坚强智能电网，通过与省公司的“四接轨”实践，在发展方式和管理方式上实现了突破与提升，综合管理水平得到不断提高的同时，供电所管理成挖潜增效的重要环节。通过抓供电所的基础管理，规范并提升了供电所的管理水平，提升了供电所队伍素质，提升了精益化管理水平。通过加强临时用电管理，杜绝了以往“不加装表计计量，估算、包干等计费形式”，在提升企业效益的同时，也规范了农电用工的营销行为，方便了广大客户，提高了供电服务水平，助推了供电所管理向专业化管理之路延伸，为提升队伍素质理清了思路，奠定了基础。
参考文献
[1]袁爱学.农村供电所办理的难题与对策[J].技术，2010（09）.