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大发“兵财”的小股长

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7年前,每月2000多元的工资一度让湖南郴州资兴市民政局工作人员廖培伟觉得比上不足,比下有余,日子过得优哉游哉。但当他看到在外生意搞房地产开发的同学好友们一掷千金的派头时,羡慕之余是失落。

如何才能发财呢?他觉得只有掌握了实权才能搞钱。一番思索后,廖培伟瞄上了民政局优抚安置股股长的位置,这个职务虽然连科级都不是,但“含金量”不小,因为每年上级都会拨下许多经费到安置股,用于安置退役士兵。2005年,一番努力后,32岁的廖培伟通过竞争上岗,如愿以偿坐上了这个位子。

资兴市每都有50多名退役士兵,按政策规定需要安排工作。因此,每天都有退役士兵来找廖培伟要求安排工作。廖培伟来者不拒,请吃必去,每次他都说:“放心吧,我会尽快帮你联系工作的。”然而事后却没有了音讯,其实不是没地方安置,而是他没有收到好处费,不愿意主动去联系。

何大林退役3年了,却一直闲在家里,多次找安置股要求安排工作却没有下落,着急的他听人指点后,咬了咬牙,向亲戚借了1万元,送到了廖培伟的家里。廖培伟接过钱笑了笑说:“何必客气呢,你等通知吧,很快会给你安排工作的。”

果然,一个月后,何大林就被安排在一家工厂上班。上班后,何大林悄悄告诉退役在家一直没安排工作的战友叶华:“要想安排工作,就必须给廖培伟送钱。”于是,叶华马上借了1.5万元,在一个晚上来到廖培伟家里。

叶华将1.5万元钱放在茶几上,说明来意。廖培伟暗喜,猜想这个人的家里可能很有钱,如果这是那样,送这点钱也未免太小气了,必须加码。他没有去接钱,也没有拒绝,只是很热心说:“现在有几个单位供你选择,自来水公司、宝源矿、宾馆等,你原意去那家工作?”叶华高兴地说:“就去国营宾馆吧。”廖培伟见状便开导他:“按理说,你送1.5万元也不少了,可是国营宾馆的工作有几个人想去干,而我要做宾馆领导的工作,当然免不了也要请他们吃饭,如果他们提出还要搞其它娱乐活动,我也得奉陪,还得出钱,没办法呀,尽管是公事,还得求人,他们不满意,也就无法接收。”叶华明白他嫌钱少,尽管心里在骂他黑心,也只能咬了咬牙说:“那明天再给你送钱来,只要安排好我的工作,绝不会亏待你。”

第二天,叶华借了1万元,送到廖培伟家手上。廖培伟接过钱故意叹了一口气:“唉,难为你了,你就回去等通知吧。”

两个月后,廖培伟通知叶华,工作已经安排好,要他去宾馆上班。

很快,廖培伟拿到好处费才安排工作的消息在退役士兵中传开了。

2006年3月5日,退役士兵罗卫国的父亲罗援南送给廖培伟2万元,希望他能把儿子安排到某社区工作。

但几天后,一个叫付传斌的老人携带4万元现金,来到廖培伟家里,为儿子付忠明请托,也指明想到罗援南说的那个社区。廖培伟有些为难了,一番考虑后,他决定答应付传斌,因为他送的钱多。

为了稳住罗援南,廖培伟马上打电话给罗谎称,“本来要给你儿子安排在社区工作,可是一个上级领导打电话来,硬要将他的一个亲戚安排在这个社区,顶不住只好依了对方,你儿子是不是就换另一个单位或将钱退还给你?”罗援南担心儿子的工作泡了汤,就赶紧说不要退钱,为儿子安排一个单位上班。廖培伟要的就是这句话,马上把罗援朝的儿子安排到另一个单位。

就这样,仅仅在2007年,廖培伟就收了10多个退役士兵所送的好处费,每人收取1万元到4万元不等。

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正当廖培伟数着不断飞来的受贿钱财偷着乐时,突然被有关部门叫去谈话。

原来一个叫毕田仙的退伍士兵送了3万元现金后,廖培伟安排他在一家工厂工作。可是仅上了一年班,工厂就倒闭了。失业后的毕田仙想起所送的3万元心有不甘,于是就到有关部门告发了廖培伟。

在谈话时,廖培伟尽管胆战心惊,但他坚决否认收受了毕田仙的好处费。因为收钱和送钱是一对一,没有旁证,很难查证,于是有关部门要他今后注意遵纪守法,没有对他深究。

虽然平安无事,但也着实让廖培伟惊出了一身冷汗。他决定今后不再收退役士兵的钱了,因为他担心为此会砸了饭碗。可是,几天后廖培伟到郴州市出差,遇到一个开着宝马车的朋友后,几天前的害怕担心就灰飞烟灭了。一部电视剧里军官造假虚报军饷贪污军饷的情节“启发”了他,他一拍大腿:“有办法了!”

原来,民政局的优抚安置股每年都有不少退役士兵经济补助费,对困难的退役人员进行补助,至于有多少人、能补多少就全由安置股掌握了。于是,廖培伟亲手制作《城镇退役士兵经济补助发放计划》,在计划中,他冒名虚写多报退伍士兵人数,然后再到财会室冒领套取现金。在财务销账时,廖培伟又冒签部分城镇退役士兵姓名。在2008年时,他一次就骗取国家拨付给城镇退伍士兵的经济补助金50万元。

神不知鬼不觉就套取50万元,这让廖培伟兴奋不已。兴奋之余他也在思考如何稳住这条发财路,既不能引起任何人怀疑,还要让退役士兵认为自己是个好官。

一天,退役士兵汪光成来到廖培伟家里,递上里面装有5000元的信封,请他安排工作。廖培伟拿起钱塞回汪光成的口袋,满脸笑容地说:“把钱收回去,我保证为你安排工作。但落实后,你实事求是写一篇表扬稿,就说我们安置股,一心为退伍军人着想,千方百计安排好他们的工作。”汪光成一口答应了。

一个月后,汪光成果然被安排在某厂工作,汪光成按照廖培伟的意思,写了篇题为《时刻想着退伍军人 廖培伟与我们心连心》的表扬稿,他又联系了几名退伍士兵一起在这篇稿上签名,然后寄给《郴州日报》、郴州市民政局、湖南省民政厅。不久,郴州市民政局在简报上登出了汪光成等人的表扬信。

名利双收,壮了廖培伟的胆。2009年、2010年,廖培伟继续造假,套取城镇退役士兵经济补助金120万元。

一天,廖培伟的朋友耿家群向他借钱,称保证给高利息。廖培伟答应了,他再次打起退伍士兵补助费的主意。于是,他在发放2011年冬季退役的35名城镇士兵一次性经济补助金过程中,多报了13人,将48名退役士兵的一次性经济补助金共计102.3万元,借给耿家群。

2011年12月,资兴市民政局财务股对2009年退役的城镇士兵一次性经济补助金进行销账,因为有的士兵不在家里,外出打工去了,廖培伟便假冒退役士兵签名将39.6万元领取侵吞。

不过,纸包不住火。2012年4月,有的退役士兵发现自己没有享受到国家的补助费,于是互相告之,很快100多退役士兵聚集在资兴市政府门口,要求补发补助费。廖培伟的把戏很快被戳穿。

2012年11月,湖南省资兴市人民法院认定廖培伟受贿52.9万元,侵吞公款218.1万元,挪用城镇退役士兵一次性经济补助金102.3万元,以贪污罪、、挪用公款罪,决定对廖培伟执行有期徒刑20年。