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工程造价结算中的常见问题与解决措施

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【摘 要】作者根据自己多年的工作经验,针对工程造价结算中存在的常见问题,强调了做好工程结算审计前期工作的好处和重要意义,并提出了一些应对工程造价结算常见问题的具体方案。除了要对结算审计各项费用有着较详细地了解,还要重点审核工程量,并深入调查甲供材料费用的真实性。希望审计人员可以从中得到启示,以此来提高工程造价结算的审计水平,确保在工程建设过程中的资金费用使用合理化。

【关键词】工程造价;结算审计;常见问题;具体措施

前言

虽说目前我国的建筑项目工程正在蓬勃发展阶段,但仍存在很多项目工程因工程造价结算系统不完善或是相关工作出现漏洞而遭到怀疑。工程造价结算贯穿于整个工程项目,其技术的专业性也极强,对专业人员的素养和技能要求极高。为了确保工程造价结算的清晰和透明度,下面分析一些具体的结算问题,并提出具有实效性的建议。

1 工程造价结算的常见问题

1.1 多计工程量

例如一些施工单位会利用多计工程量的方式来提高整个工程的造价,一般他们会选择在甲方过程中使用。通常情况下,对于钢材和暖气片等固体材料的多计工程量,施工代表会有所察觉,并进行纠正。然而,如果换成油漆和乳胶漆等液体材料时,施工代表就很难察觉出来,所以这方面就成了工程造价结算的一大漏洞。

1.2 错套、高套工程定额

错套、高套工程定额,也就是利用一些分项工程定额名称的类同,有意混淆定额标准特定的质量要求,忽略定额综合解释,高套定额,或有意曲解工程量计算规则,在划分分项工程量上,有意抬高定额高的分项工程量,降低分项低的工程量,其结果给审计工作造成了很大的麻烦。关于这一点,一部分原因是大部分的审计人员对错套、高套工程定额的手段不够了解,经常会忽略这种错误。

1.3 多计甲供材料费用

多计甲供材料费用的主要表现形式是甲供材料的重复计费、材差计算存在错误以及实际结算的甲供材料金额超过了所附料票。虽然三种形式在一些具体的情况上有区别,但其实质都是对甲供材料费用的计算和签证不够精确,也就是签证人员和施工方对这一方面没有足够的重视。

1.4 多计施工机械费用

随着现代科技的飞速发展,施工机械提高了项目工程的施工质量和进度,并成为重要的施工条件,其费用在施工成本中占有很大一部分。但在工程造价结算中,往往会出现多计施工机械费用的现象,严重影响了造价结算工作的准确性。一般多计施工机械费用的表现形式为两种,分别是:谎报施工机械数量和施工机械的上报数量大于实际需求。

2 提高工程造价结算审计质量的措施

2.1 充分准备前期工作

如果做好前期工作,不仅会提高审计工作的质量,还会使审计人员在进行工作时更加得心应手。这里所说的“前期工作”,是指审计人员要参与施工方的招标现场、图纸交底以及施工过程,这样一来,审计人员才能对后期的工程验收和施工现场的测查有着详细的了解,特别是一些隐蔽工程,从而进行准确地造价评估,以此来加快整个结算工作的进度。审计人员应该保持公平、公正、公开的态度,杜绝包庇的行为。当发现造价错误时,要及时提出纠正,并及时向上级汇报,不能私自做出决策。除此之外,还要与施工方保持密切的联系,严格控制额外成本,并对额外成本的材料进行严格仔细地审查,尽可能地减少纰漏。总的来说就是审计人员不仅要在专业技能上提高水平,还要提高自己的专业素养,以专业审计人员的视角分析工程造价,并严格按照相关程序进行工作。对于施工方的要求就是为审计人员提供详细准确的材料,杜绝因个人私利而做出不合规定的行为。

2.2 准确了解各项费用

对于审计人员来说,准确了解结算审计的各项费用有利于应对工程造价结算问题。在这一方法上,主要在于两个方面,分别是:为工程造价制作详细的报表和严格审查工程选用的定额。前者要求审计人员除了要对公司的规定有了解之外,还要掌握工程的估价表、现行定额和预算软件,这样才能准确地计算出每一项开支的费用以及确保每一个定额子目的详细性和准确性。在实际的工作中,就算是施工机械的油费,也要对其进行详细地结算,以杜绝高套或错套定额的情况发生。而后者是要求审计人员对工程选用的定额进行严格地审查,主要是审查工程选用的定额是否为现行定额,或是定额的套项是否存在错误。两者的目的都是为了避免发生高套和错套定额的情况。在对这一问题进行分析时,不仅要发挥个人的专业能力,还要与整个审计团队进行交流沟通,以此提高审计工作的准确性,也能够有效地降低个人决策所带来的失误机率。

2.3 重点审查工程量

工作量的审查是一项材料多、计算繁杂的工作,而且经常会涉及到一些政策性的问题,审查的内容包括整个项目的费用开支,所以要格外谨慎,一旦出错就会对工程造价结算造成影响。审查内容要根据工程量和具体的相关计算以及定额款项说明,对已经计算出来的造价进行复查。虽说期间的工作量很大,但只要选对方法,审计工作的效率就会有所提高。对于加签的工程量,审计人员要按照规定对施工方所提供的材料证明进行审核,避免虚报工程量的现象。再者就是对于与实际情况有出入的工程量,要及时进行深入调查,有必要的话可以向供应商核实,以确保审核工作的真实性。

2.4 审核甲供材料费用的真实性

多计甲供材料费用会增加工程造价结算,所以为了确保造价结算的准确性,要格外注重对甲供材料费用的审核。为了避免施工方利用多计甲供材料费用的手段提高造价结算,从而谋求私利,审计人员要严格按照规定进行审核。如果遇到造价结算出现错误的情况,审计人员一方面可以依靠自己的专业知识对其进行分析,另一方面还可以根据相关的案例进行对比,以便于审核工作能够正确地进行。一般采用的审核方法有:一是将材料的数量和单价作为审核的基础,再与整个工程的实际领料票量、定额含量以及施工代表签证量进行对比,审核其是否存在出入。二是审核施工方的包干费用中是否多计甲供材料的费用,避免施工方多次重复计算部分的甲供材料费用,以避免审核出现失误,使施工方的不合理行为得逞。三是要审核整个工程造价中的材料找差的情况,这一步骤不能因为差值是正的或是负的而省去。四是以实际结算的金额为基础对甲供材料的税金进行调整。当税金出现多缴的情况时,要将多缴的部分扣除下来;当税金存在少缴的情况,则要进行补缴,以此确保整个甲供材料费用的真实性。审计人员在进行工程造价结算审核时,要按照以上的方法进行,这样才能确保整个甲供材料费用信息的真实性。

3 结语

根据以上文章的内容,为解决工程造价结算中存在的问题,就要将重点放在相关的审计工作上。因为加强审计工作,不仅可以将整个工程的投资款项和材料费用清晰化和真实化,还可以在一定程度上改善虚假报价的行为,尽可能地将工程造价合理化。

参考文献:

[1]王丽莉.浅谈建设工程造价预结算存在的问题及改进意见[J].工程造价,2006.

[2]张冬梅.试论建筑工程造价预结算审核[J].科技创新导报.2010(06).

[3]张磊.工程造价结算中存在的问题及对策[J].中国住宅设施,2012 (03).