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“听证专业户”,存在即合理

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这两天网络上晒出成都有4名“价格听证专业户”。其中一名叫胡丽天的老妇,在随机抽签的情况下,7年里一共参加过23次听证会。据称,该老妇在听证中先后支持过涨水价、涨的士价、涨停车费、摇号购车等等。这4人因多次参加听证会,对涨价投赞成票,被网友质疑是“听证会托儿”。

连参加听证都有了“专业户”?乍一听,确实让很多人感到不可思议,同时生出“被代表”“被忽悠”的愤怒和悲哀。然而,存在合理,在中国国情下出现“听证专业户”并不值得大惊小怪。

据媒体报道,现在指定一些“会说话”的“接待专业户”是基层接待惯例,基层政府事先要给其定好“标准答案”以回答上级领导的提问,应对媒体的采访。有的还以此掩盖自己平时工作中的不足。比较典型的一个例子是,受洪灾影响的安徽李郢村的郑继超被网友形容为“最幸福的灾民”。从2007年11月中旬至2008年1月中旬,他在自己的新建房先后接受了从村级领导到部级领导的7次探望,每次都基本按照“标准答案”“圆满作答”,成了“接受慰问专业户”。连“接受慰问专业户”都有,出现几个“听证专业户”有啥稀奇的呢?

实际上,胡丽天到底算不算“听证专业户”,起码到目前为止没有得到权威部门的认定,顶多是一些网友的“臆测”罢了。她之所以受到质疑,一是在随机抽签的情况下竟然一共参加过23次听证会,中签率有点吓人;二是她总是坚定地站在涨价的立场上,据说还曾说出过“人活着就是占用、消耗资源,所以政府收任何费都有理”之类的名言。而这两点其实都不能成为绝对的证据。中签率高咋啦?很正常呀,武汉的经适房摇号还摇出过“六连号”呢,23次中签听证会不过是小菜一碟。至于坚持涨价,这也没啥呀,也许人家就是有这个觉悟嘛。

很多人都知道,“听证”这玩意儿,别看搞得“像真的一样”,很多时候其实就是个过场。有多少听证会最终沦为“忽悠会”,在此就不再一一列举了。而北京市发改委委员张万恒曾发表过一些比较有趣的观点:有人认为听证会“逢听必涨”是对听证会制度本身的不了解。“我认为,是逢涨必听而不是逢听必涨。”张万恒解释道,凡是关系到公共利益的公共服务制度的价格等应该建立听证会制度,要征求消费者、经营者和有关方面的意见。价格听证会是政府价格决策之前广泛听取意见的法定程序,从听证会的本质来说应该是逢涨必听。某些“对听证会制度本身不了解”的老百姓肯定又要疑惑了:“逢听必涨”和“逢涨必听”不都是“听证会等于涨价”的意思吗?有什么区别吗?区别大了去了!中国的汉字是很神奇的,同样的几个字,顺序颠倒一下含义说不定就会大相径庭。“逢听必涨”说的是只要举行所谓的听证会,就必定要涨价;而“逢涨必听”的意思是,已经要涨价了,但是要开个听证会,走走所谓的“程序”。与“逢听必涨”相比,“逢涨必听”更让老百姓无奈:你都决定涨价了,还走过场开听证会干啥呀?这样的听证会,当然离不开“听证专业户”的捧场了!