如何度身定制战略性新兴产业发展

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节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车是我国现阶段重点培育和发展的七大战略性新兴产业。在“度身定制战略性新兴产业发展”时，要重点度量“体格、气魄和场合”。想清楚了这“三个度量”，度身定制战略性新兴产业发展，自然就是异人撑衣、各分秋色了。

度量体格，因维度和要素各不相同。首先，必须要看清“中国战略性新兴产业区域发展布局”，分别找到本埠与外埠相同产业的不同体量，形成“量比”。其次，要仔细梳理“埠内埠外战略性新兴产业的产业链全景图”，发现产业链完整性问题、制造业产能问题、设计业协作问题、应用或平台互动问题、装备与材料先进性问题、企业梯队和尖端人才培养问题等等，形成“质比”。最后，要专注于“本埠战略性新兴产业发展要素研究”。抓战略性新兴产业发展工作，势必要找到战略性新兴产业发展的关键业绩指标才能抓个正着。那么，什么才是战略性新兴产业发展的关键业绩指标呢？

度量气魄，因沉淀和目标各不相同。“精气神”是一个较难解决的问题，因它受制于本埠的经历和过去，受制于本埠对未来的设想，受制于本埠现存的文化和体制环境。现实中虽是百花齐放、各不相同，但思路终究是乱象之中存根本，不同之中藏相同。七大战略性新兴产业皆为高技术类别产业，“十二五”本埠如何上得了这个产业台阶，完成产业发展任务，首当考究的就是“力道”问题。“力”来源何处，“道”如何行出？答案其实也都清楚，需要“创新”，需要“转型”。“创新”是力之源泉，“转型”是道之行径。只有承认过去，转变思想，锐意进取，才能向前发展。这是在不同之中追求相同，在追求之中又实现了不同。那么，如何促进“创新”，又如何完成“转型”呢？

度量场合，因节气和环境各不相同。“拿捏火候”是一门很深的学问，是“三个度量”之中最难解决的问题。它主要是要研究“火候是多少，火候差多少，如何加火及如何收火”。难就难在，有的战略性新兴产业是市场供需二重唱，有的则不同，甚至是五花八门。有独唱的，有大合唱的，有分段分频混搭的，还有频繁调换班子年年都是新面孔的，更有关注它时没声音，扭过头去起高歌的。那这火，是加，还是不加？加，加多少？加哪里，怎么加？是连续加，还是见好就收？收，怎么收？先收多少，后收多少，最终能收多少？终究起来，如何才能准确拿捏本埠战略性新兴产业发展的火候呢？

度身定制战略性新兴产业发展，要研究战略性新兴产业本身，要研究产业发展所面临的问题，还要研究从不同角度出发的解决办法，做好充分的产业研究、问题研究和措施研究储备。研究者要分清产业研究、问题研究和措施研究之间的不同。首先，研究对象不同，一个是产业研究；一个是问题研究；一个是措施研究。其次，研究参照系不同，一个是产业参照系，研究现有产业和未来产业；一个是问题参照系，研究从现有产业向未来产业发展中所面临的问题；一个是措施参照系，研究面临相同问题的不同解决方案。最后，研究角度不同，一个是看数量、看发展、看未来价值；一个是看质量、看矛盾、看其后意义；一个是看计划、看实施、看落地效力。

（作者为赛迪顾问上海分公司总经理）