小小数字助燃发展之“火”

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作为北京市燃气集团有限责任公司（以下简称“北京燃气”）的一员，我可以自豪地告诉你这样一组数据：北京燃气2011年底企业资产总计236亿元，期末从业人员6943人，拥有天然气用户436万户，管网14322公里，年用气量、燃气用户数、管网规模、年销售收入均位列全国第一。

要问企业始终挺立行业潮头的“秘诀”是什么？重视每一环节的基础工作一定是答案之一。而统计工作就是这基础的基础。我们深知，奉献准确、全面、及时的统计数据，助燃企业发展之“火”，是企业统计工作的应有之义。

北京燃气成立之初，统计工作仅停留在应对外部报表、统计执法检查和按部就班统计主要指标数据的层面上，企业统计并无太多“用武之地”。而随着市场竞争的加剧和国有企业改革的不断深化，决策者意识到建立一套既符合现代企业制度要求，又凸显自身行业特色的统计管理体系已势在必行。这些年，我们紧紧围绕燃气特点，稳步实施北京燃气统计的“五大建设”，为最大限度发挥企业统计的效能奠定了坚实基础。

建设统计管理制度

过去北京燃气机构层级多，各单位由于历史原因管理差异较大，统计工作水平参差不齐，不利于统计职能的有效发挥。2004年，经过多次调研、座谈，在总结以往经验的基础上，我们编制完成了《统计工作管理办法》，明确了企业统计的隶属关系、职责范围、管理方式等。多年来，我们始终坚持执行企业统计的垂直管理。集团设立了三级（所、分公司、总部）综合统计及专业统计部门或岗位，明确了三级统计人员的职责和任务，确立了三级统计工作标准，统一了对内对外数据出口，规范了统计基础工作内容。

目前，我们拥有很好的统计氛围。纵向：各级综合统计部门对基层单位综合统计部门垂直管理，各级专业统计部门对基层单位专业统计部门垂直管理；横向：各单位综合统计指导和服务本单位专业统计工作。横向与纵向的完美结合，使我们的各级统计人员明确了各自的责任和权利，并在共同的工作中协同、共享、进取。

建设统计报表管理办法

北京燃气是由煤气、天然气、液化气公司和其他11家企事业单位合并重组而成。在合并之初许多单位已经建立了自己的原始记录、台账及报表格式，但这些显然不能满足集团统计的需要。为了获得系统、全面、准确的数据信息，我们对企业内部统计报表的制定、报送、管理等提出了新的要求。

在制定《统计工作管理办法》的同年，《统计报表管理办法》也应运而生。该办法明确了统计报表的制定流程，即必须由综合统计部门根据各专业统计的要求，综合平衡各项指标的关系，制定符合要求的内部报表，同时，各级专业统计部门制定的统计报表，必须经过综合统计部门审批、备案。办法还确定了统计报表的报送必须通过综合统计管理和专业统计管理双线报送。此外，办法对报表的管理权限也做了规定：企业统一实行的报表由综合统计部门管理，其他专业报表由其专业部门管理。

在各级统计人员的共同努力下，现在的北京燃气统计报表已经具有规范的设计、报送和管理流程，并于2007年成功实行了“燃气一套表”。目前，“燃气一套表”共涉及17个专业近140张报表。基本涵盖了燃气生产的各个环节，满足了对内对外提供数据的需求。

建设统计指标体系

在企业不断发展和变革中，统计与企业的关系日益密切。统计信息成为影响企业管理层决策成败的关键。只有科学设置和完善统计指标体系，才能全面、准确地获得生产经营数据。为此，结合燃气供应企业的专业性，北京燃气综合统计指标体系分为燃气生产经营、财务、固定资产投资及大修理、资产管理、物资供应、劳动人事、安全、科研、外经外贸投资、综合经济十大类。其中：燃气生产经营类又分为供应能力与设施类、供应类、用户管理类、质量类、服务状况类和能耗类。每一类都结合相关业务活动进行指标的设置。每一个统计指标都从指标名称、指标概念、统计口径、审核关系、取数来源等方面进行统一规范和要求，便于使用者正确理解指标。目前，统计指标体系涵盖了燃气生产经营中生产、投资、安全、物资、劳动、信息化等十大类指标，有460个大类指标，76392个末级指标。

为了方便大家使用，我们将其编制成一本工具书。它已不仅仅是统计人员必不可少的工具，也成为了数据使用者的益友。与此同时，这一指标体系已经通过统计信息系统实现了指标软件化管理，通过操作软件即可对各个指标进行定义设置。一方面，可以查询所有指标解释，另一方面，可以设定指标的修改、报送权限、计算公式等。

建设统计信息系统

有了扎实的基础工作，北京燃气便开始着手建设自己的统计信息化系统，从而真正实现了统计工作的电子化管理。

在统计信息化建设中，我们特别注重以下几方面的实现：一是充分体现统计管理的理念。系统根据统计管理办法的要求，通过对各个功能模块的权限设置实现统计的分层管理。如报表制作权限、数据修改权限仅高级管理员有，填报人员只能填报，不能制作报表。二是实现统计指标体系软件化。集团统计指标体系均已纳入系统，可随时进行维护。三是实现一次录入多重使用。系统可利用服务器数据库中的数据，进行各种报表生成、指标查询、预警、数据分析。四是实现统计机构和人员管理。通过建立专业树，把行政机构和业务机构合理结合，实现对各专业统计机构和人员的管理。

目前，我们的统计信息系统，不仅把信息化工作与统计管理有机结合，并实现了报表数据与指标体系中指标的对应，而且在局域网内实现了统计数据网络三级报送和数据库资料的查询和分析功能，从而大大减轻了基层统计人员的工作量。

建设统计队伍

推进燃气企业制度、标准、信息化建设，人才是根本。经过多年的努力，北京燃气已拥有一支过硬的统计队伍。集团现有专兼职统计人员236人，大专以上学历者占80%以上。具有统计从业资格证书的189人。我们一直把统计继续教育作为统计的重要工作之一。每年夏季都开展统计继续教育培训。通过这些年的培训，大大提高了统计人员的计算机应用水平和填表技巧，激发了统计人员的学习热情，使统计人员更好地适应统计工作的要求并不断推进工作水平的提升，为日后完成统计新任务打下牢固的基础，也对提高统计服务的水平起到了推动作用。

可以自豪地说，我们的统计工作因为有了这样的统计队伍才有了不断创新、不断进取的良好局面，我们才能够取得一个又一个优异的成绩。

正如统计“四大工程”是中国统计理念的重大革新，是统计数据生产方式的深刻变革一样，我们的“五大建设”也是北京燃气统计的重要思想变革和统计工作流程的再造。善建者行，当一笔笔真实准确的燃气数据源源不断输送至各级管理部门时，它们也正在化为发展的“助燃剂”，点亮企业的明天。