“珍珠山水”探寻远郊沟域发展新路径

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不显山露水的沟域将难以发展，如何以未来的视角谋划今天的沟域开发

引入社会资本，利用沟域自然生态、历史人文等资源优势，发展休闲文化旅游等“绿色”产业，实现经济发展和百姓增收，几乎是北京沟域经济发展的一致追求。

但问题是，对于眼下的北京数百上千条沟域而言，并不是所有的沟域都已经具备条件，即便已经被纳入到了各级政府的发展重点，但受制于区位、交通、规划、土地等等因素，要想真正让社会资本对这片土地下定决心，仍将是一个长期的过程。

如此背景之下，并不意味着那些不显山露水的沟域将难以发展，如何以未来的视角谋划今天的沟域开发，或许我们可以从延庆“珍珠山水”沟域发展探索中，得出远郊沟域开发的一些启示。

蛰伏在名利背后

可能很少有人知道，“珍珠山水”沟域是2011年北京市综合考评第一的“四季花海”沟域的重要组成部分。

“珍珠山水”沟域位于延庆县东部山区珍珠泉乡，地处延庆东北部，距延庆县城55公里，东与怀柔区宝山镇，北与延庆千家店镇，西与延庆四海镇接壤。全乡总面积144.2平方公里,林地13039公倾，耕地4887亩，森林覆盖率68.39%，林木绿化率88.13%，是北京拟重点打造的北部沟域旅游环线的重要节点，辖域内以山水景观众多而得名。

沟域经济是延庆县转变山区发展模式的重要途径，延庆县希望利用沟域经济发展带动整个北部山区的经济建设，因此把连接四海镇、珍珠泉乡、刘斌堡乡三个乡镇的沟域，对外统称为“四季花海”。

这也是为什么2011年4月26日全市沟域经济建设启动会在珍珠泉乡召开，“珍珠山水”的名头，依然难以盖过“四季花海”的原因之一。

但也正因为“四季花海”太过知名，“珍珠山水”又与其紧邻，人们若想去参观“四季花海”，“珍珠山水”也成为了必去的节点之一。如此一来，“珍珠山水”对外宣传的压力反而骤减，可以腾出精力专心致志谋划沟域投资环境的改善。

一切都在悄悄发生着改变。2011年，珍珠泉乡根据《延庆县“十二五”规划》和《“四季花海”沟域经济总体规划》要求，依托独特的山水资源和自然景观，明确提出了“打造珍珠山水，发展沟域经济，建设高端旅游休闲度假区”的发展目标，确定了一带、三心、六区、十节点的发展布局。

“作为远郊山区，近几年得益于市政府固定资产投资力度的逐年加大，都已经具有了通达的主要道路，但景区之间的连接线和公共配套设施建设相对薄弱，这也是远郊沟域引入社会投资必须解决的瓶颈问题。”该乡负责人介绍说，近两年，珍珠泉乡加快了旅游配套基础设施的建设步伐，相继完成了四宝路珍珠泉段改线工程；四宝路局部、千小路、庙上路、八小路改扩建和重修工程；有效缓解了群众吃水难的问题。实施了节水灌溉、修建水窖、打砼集雨路面、扬水站等水利设施建设。完成了菜食河珍珠泉段的地表水源治理工程，使河道景观更加清新、自然。基本建成了片石、珠泉喷玉和留香谷三个花卉公园。在珠泉喷玉主题公园周边修建了停车场、卫生间、观景平台、登山步道、观景亭，在河边修建了亲水步道和栈桥等旅游配套设施，旅游服务功能进一步完善。

与此同时，珍珠泉乡实施了一系列生态环境建设和改善项目，加大村庄外立面整治和景观节点的绿化美化，以及河道的生态治理工程，进一步改善全乡生态环境，保持了其生态质量在延庆县乃至北京市始终处于领先水平的位置，为以自然山水为依托的生态休闲旅游产业发展奠定了基础。

珍珠泉之所以放下“名利”，注重环境的营造，是因为在珍珠泉乡看来，沟域能够出名固然好，但如果据此吸引来了投资者，却不具备投资的条件，最终还是留不下投资者。

事实上，如今的大多数沟域往往忽视了这一点，都在“争名夺利”上大做文章，有的甚至为造势大肆举债，这虽然对一些近郊沟域引入投资整体开发起到了一定的促进作用，但对于一些远郊的沟域而言，像珍珠泉这样，眼下先做好自己显然要比博取名利更为实际。

开放之后再图开发

和“四季花海”一样，“珍珠山水”的沟域建设沿袭着“四季花海”的建设风格，同样注重一些大尺度开放式大地景观的营造。

据了解，近两年来，珍珠泉乡以50里菜食河滨河路为主轴，全面开展环境整治建设和河道生态治理，通过“抓线、布点、连片”方式，大尺度、高品质营造大地景观和加强旅游基础设施建设，业已打造形成了以自然山林为背景，乡土文化与溪谷景观相交融的高端旅游休闲度假园区。

珍珠泉乡山水资源俱佳，拥有珠泉喷玉、齐仙岭景区、珍珠峡谷、留香谷香草园、片石花卉园区、松树台、九曲盘龙、秀水渔湾等景点，以及菜食河沿岸的优美自然风光，旅游资源丰富。其中，“珠泉喷玉”景区为延庆明清八景之一，珍珠古泉已有1500多年的历史，泉水终年涌出，为重碳酸钙偏镁型矿泉水。

在推进沟域经济发展的今天，珍珠泉乡的发展观念是，将这些景区视为吸引社会资本的重要砝码，近期主要突出开放式景区的建设，以此积聚人气，待投资商进入之后，再谋求整体开发建设。

如此做的依据是，类似珍珠泉乡这样的远郊沟域，当前最重要的问题是，由于地处偏远，尽管交通还算便利，但人气仍然不够，需要依靠这些景观节点吸引更多的市民前来休闲，待形成一定的游客规模后，便可以增强政府与投资商的议价能力，毕竟这些资源对于沟域而言，不仅是惟一可以用来招商引资的筹码，而且也不可再生。

事实上，以开放景观积聚人气的效果已经有所显现。比如，作为“珍珠山水”核心功能区及龙头景观节点之一的珠泉喷玉风景区，如今依托珠泉喷玉主题公园、留香谷香草园、片石花卉公园三大花卉园区，营造出的浪漫的花海景观，已经成为北京知名的婚纱摄影外景基地，近两年吸引了数以千计的北京市民前往拍摄。

一组数据足以证明这种效果显现对珍珠泉旅游经济发展的贡献，据统计，2011年珍珠泉乡民俗接待游客30万人次，实现旅游综合收入1050万元，分别是2010年的3倍和2倍。

在郊区自然生态资源变得越来越稀缺的今天，圈起一块林地就可坐地收钱的例子不在少数，也许在很多人眼中，对于珍珠泉乡以开放式景观积聚人气的做法颇为不解，但具体到北京的沟域经济发展中，珍珠泉乡标新立异、立足长远的开发模式却值得更多只注重眼前的沟域学习借鉴。