“新”昆明人的烦恼

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有人说，昆明惟一不变的就是“一直在变化”，“新”昆明人就属于这一部分“变量”。所谓“新”昆明人，其实只是一个笼统的概念，即从外地或海外来昆，已在昆明居住、工作多年(一般为5年以上)，有正当的职业和稳定的收入，并计划把昆明作为长期定居地的一群人。这些“新”昆明人富有激情、勤奋努力，在给自己创造财富的时候也在默默为昆明的发展付出着。

然而，这些“新”昆明人要在昆明长期生存下去，却感困难重重。

“新”昆明人现状

刘欣坐在公司办公室里，一则关于“外地人持居住证满5年可落户”的相关规定令他感到兴奋。

刘欣是湖南人，大学毕业后就来到了昆明，经过五六年的打拼，30出头的他现在已经是昆明某合资公司的部门负责人，月收入3000元左右。“像我这样，家不在昆明、户口不在昆明，工作事业方面多少有点成就，基本上已经把自己当作昆明人的‘新’昆明人，在我身边有不少。但每次大伙聚在一块聊天的时候，对自己在昆明的未来，大多感到很迷茫……”说到为什么会觉得“迷茫”，刘欣只说了两个字：“户口!”

“新”昆明人们为昆明的经济社会发展，一直在默默地付出着，但因各种原因，他们至今尚未能取得昆明户籍。而就因为没有昆明户口，使得他们始终感到缺乏安全感。“买房、买车，公积金等社会福利，以及成家后面临的子女入学等等，都和户口密切相关，没有昆明户口，刚才说的那些都得要比别人多付出许多。”刘欣说道。

参照“新”上海人、“新”北京人等的解释，“新”昆明人应为收入相对稳定、来昆时间较久且对昆明城市发展作出一定贡献的群体。他们一般具有家庭负债少，日常开销大，财富积累较慢，大多没有自己的房产，家庭财务状况不稳定等特点。

在调查中发现，大多“新”昆明人对昆明的认同感较高，但普遍缺乏归属感和安全感。其中一个最重要的原因就是因为难以取得昆明户籍，导致在住房、社会保障等方面无法享受“市民待遇”，并由此增加了不少的日常开销。

“总之，我们这些‘新’昆明人要在昆明长期生存下去，困难重重!”

“新”昆明人子女教育困难重重

部分“新”昆明人即便已在昆明定居，但由于各种原因，始终无法将户口迁入昆明。而由于无法在昆明落户，孩子的教育问题便随之而来。在义务教育阶段。虽然可以享受同本地子女相同“待遇”，但有些公立学校入学前的考试，让很多“新”昆明人子女高兴而来，败兴而归。在高中教育阶段，“新”昆明人子女则完全被公立学校拒之门外，他们不能来昆就读高中，就算就读私立高中，也必须回户口所在地参加高考，而且需要交纳昂贵的教学费用。

张先生来昆明已经有9年了，从开始的上班到后来自己创业，从开始的小伙子到现在的已近中年，他为春城昆明的发展尽了自己的一份力量，因为户口不在昆明。所以就成了地道的“新”昆明人。

如今，张先生的孩子已届学龄，但孩子入学难的问题令他困惑不已：住宅周边部分公立学校以不是本地户口拒收，另一部分则采取开学考试的方式录取一部分，“我们暂时不讨论这个考试的公平性和主观性，但是肯定还有一部分没有被录取。没有录取的学生只能就读教学质量差的学校，这样客观上导致了优秀教育资源向本地生源的倾斜。”张先生说，“在孩子接受教育上的不公平，是对‘新’昆明人最大的不公平。”

家住昆明市春苑花园的任先生是江西鹰潭市人，6年前经朋友介绍到昆明做药业销售工作，现如今已成为昆明一医药有限公司销售部经理。最近，孩子上学的事情一直困扰着他。

“因为工作原因，我近几年不会离开昆明，老家离昆明比较远，想见孩子一面都不容易，但是最担心的还是孩子的教育问题。任先生也曾考虑过把孩子接到昆明来读书。”但接过来又没有本地户口，只能去民办学校就读，不仅费用超高。软硬件教育设施又让人很不放心。就算这一切都可以接受。但学籍只能保留在老家，在昆明上完高中还要回江西高考，对家长和孩子来说都是麻烦事。”任先生说。

调查发现，外来流动人员子女的就学形式一般有几种：在公立中小学借读、在民办私立学校就读、失学在家等。

大多数“新”昆明人子女的受教育状态，都是“高不成、低不就”。“新”昆明人如果想让子女借读于公立学校。同本地孩子一样接受正规的学校教育，在义务教育阶段还能基本享受同本地户口相当的待遇。但在高中阶段，这一问题难以得到保障。户口性质与教育的挂钩，使得“新”昆明人子女这一特殊群体无条件接受义务教育的权利受到了限制。

“新”昆明人企盼居者有其屋

大多数“新”昆明人对昆明缺乏归属感，其中一个主要原因就是在昆住房问题难以解决。尽管他们有些已来昆多年，但始终无法享受到有政府优惠政策的经济适用房或廉租房，绝大多数不能享受公积金贷款，首付款比拥有当地户口的人要高10％。因此多以租房为主，有一定经济基础的也不可避免地成为房奴。

近几年，房价飙升，贷款利息一涨再涨，在昆明“房奴”中，“新”昆明人占有相当大的比例。很多“新”昆明人通过按揭买房在享受“有房一族”的心理安慰的同时，生活质量却大为下降，不敢轻易换工作，不敢娱乐、害怕银行涨息，担心生病、失业，更没时间享受生活。对很多人来说，购房已不是个人行为，甚至是一个家庭、一个家族在供房。

李先生来自河南，他来昆明工作生活已经有5年了，已过而立之年的他大学毕业后选定了将昆明作为自己的人生舞台。刚来昆明时，他在新闻路图书批发市场对面租了一套一室一厅的房子，几年里，租金从每月300元涨到650元。2007年4月，李先利用按揭贷款买了房。由于自己经济能力有限，李先生把房子选在了世纪城，100余平米的房子当时的房价在3000元每平方米左右。

“虽然有稳定的工作和收入，但因为房子背负着贷款，现在生活还是有很大压力。看着每个月的薪水除去‘送’给银行之后没剩多少，我就会想，难道人一辈子就被房子给拖累了?”李先生说。

在昆明公交公司上班的尹女士来昆明已经5年了，孩子2008年出生，现在一家人在江岸小区租房，房租每月800元。本来准备前段时间买房，但看到朋友买房后辛苦地还贷，自己又打了退堂鼓，“过段时间再说吧，我养房子，谁来养孩子呢?”她叹道。

据了解，由于昆明市近几年城中村改造，租房价格持续走高，本来已经让众多“新”昆明人“体力不支”，在工资收入没有相应增长的现实背景下，无疑让“新”昆明人的生活陷入“雪上加霜”的困境。

“新”昆明人“高不成、低不就”的身份地位，使得他们不愿租住在环境嘈杂、条件简陋、治安混乱・且随时可能拆迁的城中村。而房租的日益涨高、年龄的日益增大使得小区房也成为他们居住过程中的一个“过客”。他们只能无奈地选择成为“房奴”，承受着还贷以及还贷之后来自其它方面的困扰。

面对有政策倾斜的经济适用房、廉租房，没有本地户口的“新”昆明人只能望“房”兴叹，在“新”昆明人群中，除了个别家庭条件较好的由父母支付了商品房首付款之外，大多数人依然乐此不疲地追逐着“房奴”的脚步。