山亭区农信联社:打通农村金融服务“最后一公里”
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山亭区地处沂蒙山区西南麓，境内大小山头5000多个，道路崎岖，交通不便。山里农民存取款频繁往返乡镇甚至县城金融网点，费时费力，路途遥远，“把金融服务送到家门口”的愿望极为迫切。
山亭联社立足山区实际，把金融服务进村入社区工程作为工作重点，跟着农民的愿望走，充分发挥党和政府联系农民的金融纽带作用，不断完善工作机制，拓宽服务渠道，大力推进山区农村金融服务工作，基本实现了“村村都有POS机，家家用上银行卡，金融机具全覆盖”的目标，打通了农村金融服务“最后一公里”，建立了一条支农、惠农、便农的“支付绿色通道”，使广大农民充分享受安全、便捷、丰富、高效的金融服务，满足农村居民不断增长的金融服务需求。
一、完善“三项”工作机制，形成农村金融服务工作的整体合力
我们把推进农村金融服务建设作为支持“三农”发展、提升农村金融服务水平和推动业务发展的重要手段，提高认识，积极协调，科学考核，有效促进了各项工作开展。
（一）完善组织领导机制。积极协调山亭区政府成立了常务副区长任组长，区金融办、财政局、联社、供销社主要负责人为成员的农村金融服务工作领导小组，对农村农村金融服务建设工作进行督导、协调。区联社下发了《山亭区农村信用社农村支付环境建设指导意见》，成立了由理事长任组长的领导小组，明确各业务部门和营业网点建设农村支付结算服务网络的职责分工，找准工作重点，深入推进实施。
（二）完善沟通协调机制。我们向人民银行、省联社枣庄办事处和地方政府及时汇报、沟通，得到了大力支持。人行枣庄中心支行将我联社作为银行卡助农取款试点单位，从政策协调、系统推广、网络建设和机具购置等方面给予便利。省联社枣庄办事处领导多次深入山区农村调研指导，从资金、政策上大力倾斜。区政府要求各乡镇、有关部门积极配合，认真组织推进金融服务进村入社区工程。联社与区供销社签订了合作协议，利用其超市、便利店等服务网络布放金融结算机具。
（三）完善考核激励机制。山亭区政府在财政较为紧张的情况下，对农村金融服务业务购置设备和发生业务给予相应补贴。联社将支付环境建设纳入网点月度、年度考核，与网点绩效工资挂钩，多次开展“银行卡、特约商户业务竞赛活动”，制定了自助设备、电子银行和POS业务推广方案，专项奖励支付结算业务的拓展工作，并对农村金融服务点办理的存取款业务按笔数给予管理员计酬，为管理员购买保险，提高了多方参与农村金融服务的积极性。
二、采取“三化”宣传方式，提高农村居民现代金融意识
针对农村居民现代金融知识少、非结算意识差和结算方式单一的实际，我们以网点的柜面宣传为基地，以农村金融服务点为突破口，进村入户，通过多种形式宣传先进的支付结算知识，引导和帮助农村居民使用各种非现金支付工具，促进农村居民支付习惯的根本性改变。
（一）宣传形式多样化。我们选拔支付结算信息联络员1名，支付结算业务宣讲员2名，专门组织推进支付结算业务宣传工作。制作了《支付结算业务介绍》、《泰山卡简介》、《电话POS业务知识介绍》、《自助设备使用知识》和各类电子银行业务介绍等宣传材料20余种，印刷墙体广告126处，充分利用传媒平台、电视、广播、报纸、网络等媒介扩大宣传面，增强宣传效果，使金融结算知识得到普及。
（二）积极引导长效化。制作了助农取款服务点标识牌500余个，引导农村居民就近办理取款、转账、消费等业务。通过在各营业网点长期张贴海报、设置宣传栏、散发业务材料，营业柜员在业务办理过程向客户讲解、推介，大堂经理现场解答客户问题等方式宣传先进的支付结算业务产品，引导客户使用电子化支付服务，增强了农民的非现金支付结算意识。
（三）业务培训多元化。定期组织全员支付结算业务知识、业务操作技能和电子银行业务培训，多次开展农民自助终端管理员业务集中培训，上门对POS商户和助农取款服务点进行业务操作指导，提高了服务技能。同时，对自助终端管理员和助农取款服务点工作人员讲授风险防范和安全管理知识，防范各类业务风险。
三、选准“三个”着力点，实现农村金融服务的广覆盖
为推进农村金融基础设施建设，我们先后投入资金1100万元，加大网络建设和设备投入，实现了农村金融服务的广覆盖，极大方便了农村居民办理金融业务。
（一）以电子机具布放为着力点，使山区人民足不出村就能存取款。及早谋划，科学规划，先后安装各类自助设备56台，网银体验机21台，农民自助服务终端20台，POS机1993台，设立银行卡助农取款服务点599个。自助设备网点覆盖率达到281%，农民自助服务终端覆盖41个行政村12000余户居民，助农取款服务点实现行政村全覆盖。营业网点、自助设备、服务终端和助农取款服务点在山区农村形成较为完善的支付结算服务网络。
（二）以银行卡发放为着力点，给山区人民带来便捷生活方式。上山进村入户，积极宣传银行卡安全方便、功能强大、手续费最低等特点，通过发放补贴、电费，建设使用载体，丰富受理渠道等方式向农村居民推介银行卡，目前正在举办第4期刷卡消费有奖活动，优化了银行卡用卡环境，提高了银行卡的知名度和使用率。目前，已发放银行卡18.85万张。山区人民只要一卡在手，无论是家门口存取款，还是在大城市购物消费，都非常方便快捷。
（三）以推广电子银行业务为着力点，让山区人民享受现代金融服务。省联社开发出电子银行业务后，我联社全力向农村地区推广，印发了详细的《电子银行业务操作手册》，对各类产品免收工本费，营业柜员、客户经理和大堂服务人员上门讲解网上银行、手机银行使用方法，受到农民朋友欢迎。目前，已发展发展手机银行7112户，个人网银1.27万户，企业网上银行435户。借助现代化的支付手段，山区人民足不出户就可办理转账、查询和网上购物等业务。
通过开展金融服务进村入社区工程，我们把党的惠农金融政策送到到了千家万户，使金融服务触角延伸到乡村、社区，贴近到农户、农民，使农村信用社真正成为支农的主力军和联系“三农”的金融纽带。今后，山亭联社将进一步增强服务意识和长远意识，切实履行职责，加大宣传力度，扩大设备机具覆盖面和使用率，建立农村金融服务工作的长效机制，为山区新农村建设和全面建成小康社会做出更大的贡献。