用智慧的理念看“智慧城市”

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关键词：智慧城市，数字城市，城市信息化，建设项目，项目过程，需求

内容提要：

“智慧城市”为什么一直只有概念而没有国内成功案例呢？解决方案厂商所鼓吹的方案是否真的有效？国外的经验也可以建成符合国人期待的“智慧城市”吗？针对这些问题，本文将从当前“智慧城市”的一些问题说起，逐步讲述在“智慧城市”建设过程中的一些关注点。

现在，在城市建设中有一个很流行的概念，叫做“智慧城市”。在Google中国以“智慧城市”作为关键字搜索，能够搜索出一千万条相关信息；在微软的BING搜索中，相同的关键字，也可以达到八百七十万条信息；而就算最不济的百度，也可以找到四百二十多万条信息。

都在说“智慧城市”，对这个概念大家也都耳熟能详，但是，这个所谓的“智慧城市”究竟是什么呢？为什么要做这个“智慧城市”呢？要怎么做才能实现“智慧城市”呢？什么地方有成功的“智慧城市”可供我们参考？怎么样去做才能够实现“智慧城市”呢？需要多长时间才能够实现这个目标呢？

说到“智慧城市”，其实就是前几年所谓的“数字城市”的另外一种说法，又在这个基础上包装了一些新鲜的功能，其本质就如同iphone4升级成iphone4s一样――有变化，有升级，但是这种改变并不是跨时代的。而所谓的“数字城市”和“智慧城市”其实这些都是城市信息化建设中所衍生出来产物，换了包装的几个名词而已。

现在的“智慧城市”建设中，存在很多问题，对城市建设与发展的定位不清晰，在现在所有的“城市信息化”、“数字城市”和“智慧城市”的项目建设中，都存在着定位不准确，目标不正确，用户不明确的问题。

定位不准确，指得是城市建设中，对自己城市发展策略的抉择上定位有偏差，导致城市发展不能突出特点，做了太多无用功，最后，城市的面貌也“泯然众人矣”。

有一个旅游型城市，但是一定要将它打造成一个经济金融中心，修建宽阔的马路，建设高耸入云的大厦，也在城市中建立了方便快捷的网络系统。到最后，能够利用起来的设施基本没有，而城市信息化也就成了一纸空谈，那“智慧城市”也就如同那些高楼一样束之高阁而无人问津了。

有一个文化名城，有历史沉淀，而且建设得也不错，发展得很有特色，但是基于一系列的原因，把自己的目标定位得很高，打算在短时期内成为世界顶级城市，所以开始扒掉城市内的历史建筑，建造大型商圈、高层住宅、环路等。发展了一阵之后，这个城市也和其他国内城市一样了，不仅丢失了原有的历史积淀，也把自己城市的特色抛弃得一干二净。

如果前面所说的定位不准问题，只是造成了一些资源浪费和限制，至少也有一些“面子工程”让人略有安慰。那现在要说的目标不正确，就更为严重，造成了太多的损失了。按照不正确的目标进行城市建设，那不仅仅是浪费资源了，而会让城市整体建设走上一条错误的道路，最终的结果只有一个，那就是失败。这种失败带来的影响是非常深远的，可能会给城市未来造成非常大的影响，甚至可能会影响到其他城市的建设，甚至影响到整个行业。

现在这种目标不正确的城市，也越来越多了，在城市建设、城市信息化方面，根本不知道自己要做什么？经常是今年做的是一个样，明年会把前一年的建设推倒重来，再过一年又有了不同的计划，这样年复一年，城市建设越来越不靠谱，人们的期待也越来越低，人民幸福感也是直线下降。

现在，我们思考一下，所谓的“数字城市”、“智慧城市”，甚至城市信息化，这些概念应该用在什么样的用户身上？换句话说，城市有了这样便捷的信息化系统，谁是最终的受益者？很多人都会说，自然是老百姓了。这说得没错，但是，我们回过头来看一看，这些“信息化”的实际效果，都给老百姓们带来了什么？有哪个群众说自己受信息化的影响，提高了工作效率？有谁又提高了幸福指数？还有谁提高了生活指数？这些的答案都是未知的。为什么会有这样的结果？这就是用户定位不明确导致的。

一个信息化的工程，原本是应该给老百姓带来福利、带来便利、带来实惠的，但是，当这个工程上线后，我们发现，有的成为了电子政务的一部分，支持了政府的部分工作，而带来的效果，老百姓们根本感觉不到；有的据说带来了缓解交通的功能，但是，路上依然堵车依旧；有的信息化工程在路边增加了很多信息港，但是，作为老百姓们，能用到信息港的次数能有多少呢？

“智慧城市”作为项目来讲，需要有一个明确的目标，这个目标是可以描述的，目标是确定的，并且这个目标是可以实现的。另外，这个目标应该有明确的用户范围，有可量化的数据参考，并且应当告知所有用户这个项目带来的变化。这个时候，“智慧城市”的目标与用户范围就确定了下来，接下来根据城市自身的特点进行深入挖掘，将城市特点充分得发挥出来，并辅以当前先进的科学与技术，实现城市信息化。用信息化的手段把城市建设得更加人性化，将城市表现得更加有特色，让城市在各个方面显得更具有“智慧”。这样的“智慧”不仅可以体现在为老百姓带来便利，也会给城市带来收益，还可以“智慧”地为政府在城市建设中提供参考，以供更快、更准确地决策。

“智慧城市”是一个全方面，多层次的项目工作，不仅需要考虑到高层面上展现的这些看得见、摸得着的实惠，还应该尽可能多的去考虑中层的支持模块，还需要与专门的部门去思考底层的基础模块。

要做一个好的“智慧城市”，需要有一个稳固、完善、健康的底层信息化平台，主要提供基础数据与信息。并辅以专业的IT系统，对数据与信息进行科学的分析，得到用户行为特质、城市特征，利用这些分析出来的结果，利用在城市发展中。

中层的支撑模块，主要是一个分类与归类的过程，将分析出的数据、信息、成果等按照城市发展规划与战略进行严格分类，让所有有用的资源都可以归属到相应的分类中，并能够保证所有的资源均能够合理利用。如果说底层模块是基础平台，如同地基一般，那中层的支撑平台就是架构，就是中流砥柱，能够稳固城市的建设，并打通底层与上层的通道。

对于上层的建设，在成熟的底层与中层支持下，完全可以按照各大解决方案提供商的建议去进行项目开发，交通系统、信息港、电子政务、医疗、保险等均可以合理得进行安置，并且能够保障数据源的质量。

在进行“智慧城市”建设的时候，我们一定要脚踏实地，稳扎稳打，对于国外先进的案例，我们可以当作参考，但是切不可把他们当作目标去做，完全照搬国外的经验和技术，只会让自己的城市建设成一个“四不像”。每一个城市都是特点各异的，充分发挥自身优势，展示自有的特点，结合自己用户群的期待，建设一个拥有自身特色，符合自己特征的“智慧城市”。

参考文献：

智慧城市

物联网与智慧城市白皮书

智慧城市

智慧的城市

智慧的城市

智慧城市

华为“智慧城市”业务解决方案 ?from=rec&pos=0&weight=51&lastweight=29&count=5