做事业的开拓者和农民的贴心人

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工作仅仅5年，却遇到了全区农村经营管理工作20多年来前所未有的困境。在人员不断减少、工作重担加码、难度愈来愈大的情形下，他毅然担起了全区农村经营管理和农村涉农、涉地政策贯彻落实的工作重任。

近年来，农村矛盾突出，不稳定因素最多的问题莫过于征地补偿费的分配。为此，他投入大量精力深入到乡村，与基层干部和上访群众交流，深入细致地了解掌握征地补偿费分配中存在的各种矛盾和问题，在借鉴外地经验、依据现有法律、法规和文件、请教有关领导和专家的基础上，组织起草了《关于加强对征地补偿费分配、使用管理监督的若干意见》，为及时解决因征地补偿费分配而引发的矛盾和遗留问题起到了至关重要的作用，因征地补偿费分配而引发的案件从平均每年200多起减少到现在的十几起。所有争议全都得到妥善解决，没有发生越级事件，有效地维护了农村稳定，保护了被征地农民的合法权益。对于资产和资源管理，他敏锐的察觉到多年来村级集体资产和资源管理问题频发的主要原因都是村委会公章“惹的祸”。于是果断在全区实施了村委会公章由办统一保管制度，成功破解了多年来群众反映十分强烈的集体资产资源处置和发包过程中，一些村干部随意使用手中掌握的村委会公章、暗箱操作、逃避监管的村级集体经济组织“三资”管理难题，为进一步促进全区村级集体经济发展和壮大村级财力奠定了坚实的制度基础。2012年被农业部确定为全国“三资”管理工作示范区。

几年来，金跃铭直接参与指导完善土地二轮延包和调整分配机动地的村子达60多个，涉及土地面积3万多亩，人口2万多人，接待群众10多万人次，为促进农业生产的发展、确保农民安居乐业，维护农村和谐稳定发挥了重要作用。他还创新工作，注重实效，在全省率先出台了“村级集体经济组织资金、资产、资源管理办法”，彻底扭转了集体资产、资源管理混乱局面。他还在全省率先进行农村集体经济组织产权制度改革试点，为建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力、分配关系科学合理”的新型农村集体经济组织产权制度奠定了基础。