洪灾过后种种……

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徐恒足（江苏・盐城）

近几年，跑了不少地方，见过许多盛世景观，其中最抢人眼球的是那些豪华的办公大楼。河南郑州市惠济区政府办公大楼占地500亩，建了6座新大楼，还有人工湖、假山和一座古树园，加上配套的道路等设施，耗资超过6个亿，号称“世界第一区政府”。四川忠县黄金镇新建的办公楼，外形酷似“天安门”。这个镇年财政收入只有60多万，建办公楼竟花了400多万，至今还拖欠建筑商160万元工程款。

如果说这些单位的做法在社会上造成极坏影响，那么陕西华阴市在大灾后把应搬迁的几千户灾民甩下不管而花巨资抢建办公楼，就属于“冒天下之大不韪”了。

据《每日电讯报》报道，2003年8月，渭河遭遇历史罕见的长时间暴雨，4亿立方米洪水一天之内迅速悬到了华阴市顶上，威胁到渭南市的安全。为了确保城市安全，华阴市政府动员居民紧急疏散以便泄洪。洪水过后，国家将5906万元移民迁建补助资金下拨到陕西，按照户均1.7万元标准专项用于华阴市3474户受灾农民异地迁建安置。并规定补助资金“不得滞留、侵占或挪用”。但华阴市却在灾后搬迁安置工作中“打太极拳”，过了一年时间才拿出首期工程实施方案，又过了两个月才仓促规划了3个安置点。此后半年时间内，只平了华西移民新村安置点110亩地面，另外两个安置点至今仍是“画饼”。从2003年10月至今，长达30多个月的时间，只有52户灾民建了新房，下拨的搬迁补助款只有50万元。政府承诺的水、电、路“三通”工程一项也没有落实，已搬迁的灾民在安置点喝的是苦咸水，走的是泥泞路，用的是高价电。

当灾民们还在洪水冲过的危房内度日时，市委已经开始筹建办公大楼了，由财政投入1600万元，建设速度之快、装修之豪华，在当地都是“超历史”的。一边是富丽堂皇的市委办公楼，一边是大片被洪水淹没过的危房；官员们高坐新楼谈笑风生，众灾民困守危房愁容满面。此情此景与我们构想的和谐社会背道而驰。

本来，机关办公的地方应当讲究实效，崇尚简朴，还要便于接近群众。特别是在上述经济欠发达地区，更不能把纳税人的血汗钱拿来挥霍，用在满足官员个人的享受上。由于目前缺乏有效的监督机制，有些干部想通过建豪华办公楼炫耀当官做老爷的威风或以此谋取私利，随意动用地方财政，挤占、挪用国家专项资金。要刹住这股歪风，必须加强制度建设，还给纳税人依法监督的权利，给各级官员戴上一道“紧箍咒”。