江西:今年种棉面积下降 棉价低迷

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生产形势

据农业部门统计，2013年江西全省棉花种植面积126.0万亩，与去年相比减少1.52万亩，种植面积略有下滑，减幅1.2%。

单产同比降低。今年江西省经历了往年少有的持续高温干旱天气，在棉桃形成期，没有一次有效降雨，棉花受旱严重，面积超过70万亩。受其影响，大部分棉花前期没有搭好“丰产架”，中期伏桃普遍瘦身，单铃重较上年减少0.2g以上，后期因顶部脱落严重未能实现“秋桃盖顶”，后劲明显不足。预计今年皮棉平均单产为每亩100公斤，较往年减产达1-2成。旱情较重的如永修县，今年预计全县单产皮棉66公斤，与去年相比减产达到30%左右。总产下降。预计今年总产13万吨左右，同比下降14.6%。棉苗病虫发生偏重。相似于去年，但略重于常年。苗期病害、枯萎病、棉盲蝽、蜗牛、小地老虎等较为突出，属偏重发生年份。下半年雨量偏少，气温偏高，以棉红蜘蛛、斜纹夜蛾、棉铃虫及红（黄）叶枯病等发生突出，发生程度达偏重或偏重以上。主栽品种总体优良。据统计，全省种植杂交抗虫棉品种与脱绒包衣棉种均达到了100%，主栽品种种植面积80.6万亩，占总面积63.2%。产量基本稳定。

价格及成本收益状况

棉花价格难以走高。自开秤收购以来至10月上旬，籽棉收购价一直在8.2-8.4元/公斤左右徘徊，折合皮棉价位20.5-21元/公斤，总体比上年持平略高5%。九江等多地农民反映今年棉花销售不成问题。棉花价格自2010年新棉上市达到高点后一直震荡下滑。连续两年年均跌幅近20%。今年国家继续对皮棉实行了20400元/吨的临时收储政策，但由于收储价太低，对棉价支撑作用不明显。此外，全球纺织业仍处在缓慢复苏中，国内外棉价差大，进口压力仍较大，加上国储棉相当充裕，预计今年棉价在高库存、低需求、支撑乏力等多重挤压下难以走高。亩均收益减少。虽然价格有所提高，棉花交售也在陆续进行，但是多数棉农表示，由于单产有所下降，再加上生产资料和劳动价比上年明显增加，今年棉农收益较上年有所减少，同比预计减少10%左右。据成本收益调查，棉花亩均种植纯收益已连续两年递减40%，今年再减，势必大大挫伤农民种棉积极性。

存在的主要问题

棉价低迷。近年来，除棉花外，其他各种农产品价格虽有波动，但都呈一种上升的态势，而棉花价格一直停留在8-8.5元/公斤左右，与棉农的期望值有很大的差距。今年的粮棉比价约为1∶7.7。如果要植棉效益保持到与水稻持平，则籽棉收购价格应当维持在9.6-10元/公斤（粮棉比价1∶9.5左右）。由于2011、2012年国家出台的棉花最低收储价太低，对价格几无支撑作用，2011、2012年棉花价格分别下降16%和18%，亩均纯收益分别下降38%和43.3%。扶持政策力度不够。近年来，棉花享受的政策每年仅15元每亩良种补贴，远远小于粮食生产补贴，对调动棉农的种棉积极性作用有限。棉花种植面积将进一步下滑。今年，江西省棉花种植面积中止了自2008年开始的连续5年的恢复性增长，面积有所下降，部分棉粮间作区由棉花改种水稻、玉米、芝麻等作物。由于今年棉花种植收益进一步下降，棉花市场价格回暖的可能性较低，预计明年棉花面积将进一步下降。

稳定棉花生产的建议

1.稳定棉花生产的基础地位。我国既是产棉大国，又是用棉大国，纺织品还是我国出口创汇的重大产业。我国棉花种植面积的持续下滑，大量依赖进口，一旦国际棉价大幅上涨，纺织产业将萎缩甚至崩盘。因此，要牢固树立棉花生产的基础地位。

2.降本提质。一要加大扶持高产创建。加大对万亩示范片支持力度，在技术集成上求突破，更加注重简化实用、低价高效技术集成和推广。二是加大对棉花品质提升技术的攻坚。成本低了，品质高了，才能站稳国内市场，抵御国外市场冲击。

3.增加生产环节补贴项目。在适当提高临时收储价基础上，增加棉花生产补贴标准，增添“物资综合补贴”项目。补在生产环节，即保护棉农的生产积极性，又不抬高销售终端市场价格，提高纺织企业产国有棉的积极性。

（作者单位：江西省农业厅市场与涉外处）