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美国职业培训证书的定位与分类

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美国职业培训证书是美国职业教育灵活多变、适应社会经济发展的体现。以美国职业培训证书为研究对象,了解其定位分类、颁发机构、成效以及在美国教育中的地位,可为国内职业教育改革提供借鉴。

一、引言

有研究显示,美国工人的教育程度每增加一年,其年平均收入就会相对就地增加5%-10%。图1是美国不同教育程度的工人收入中位数的对比图。从中可以看到,美国工人的收入与其接受教育的程度成正比例关系,从高中肆业到研究生水平,工人的教育程度越高收入也就越高。本文重点讨论的是职业培训证书这一层次的教育。

二、职业培训证书定位

在美国,职业教育从中学就开始,许多中学开设了各种与职业直接或间接相关的课程。但中学层次的职业教育相对简单,多以选修课的形式开设,强调对职业的介绍,缺少与职业有关的技能训练。所以,本文研究的是美国学生在高中毕业后参加的职业教育。

美国高中后的职业教育主要在社区学院开展,学生的入学要求很低,凡是持有高中毕业证或同等学历的学生都能够申请进行学习。学生在进行了职业教育后,有更大的就业优势。高中毕业的学生参加职业教育,能够提升自己的能力,有利于就业和提高个人收入。已经参加工作的人员,进行职业教育,则能够提升自身的各种职业技能,有助于提高收入或转换职业。

美国职业教育强调培养学生具备某一行业的职业知识技能。美国社区学院的职业教育有学历和非学历两个层次。学历层次的职业教育的学生,首先要学习与职业相关的课程,同时还要学量的自然科学、社会科学和人文学科等等方面的基础文化知识,以取得副学士学位(Associate Degree)为学习目标。非学历层次的职业教育仅要求学生学习与职业相关的课程,以取得职业培训证书(Certificate)为目标。职业教育比学历教育要求低,比如在加州公立社区学院,取得副学士学位至少要60学分,而有职业教育的一些专业最低只要达到12课程学分就能取得相对应的职业培训证书。

接受职业教育的学生,在学校里学习自己选定专业的一系列相关课程,然后参加学校举行的课程考试,通过了这些考试就取得相应的学分。学生只是在课堂上进行听讲或在实验室里练习,然后进行考试,一般不要求学生到工作场所中进行实习或相类似的经历。当学生学完规定的课程,总的学分达到了规定的最低要求后,就可以向学校申请颁发职业培训证书。学生通过在学校的学习,能够掌握一定的职业知识技能。这些职业培训证书相当于一种学习证明,证明该学生在学校里学习并通过了相关的课程的考试。这就能够帮助学生就业,并能更好地适应特定职位的要求。

从图1中可以看到,与高中毕业后直接参加工作的工人相比,取得职业培训证书的工人年平均收入高出5744美元,约为19.6%。参加这类学习的学生以刚高中毕业的学生为主,但已经参加工作的学生的比例也越来越大。

三、职业培训证书分类

在美国,教育属于地方事务,由各州政府根据自身的情况而进行管理。在高等教育领域,大多数州实行的是学分制,只要学生在学校学完相关的课程,拿到足够的学分,就可以申请毕业,职业教育也一样。一般地,职业教育的课程,包括基础课程和专业课程。像会计专业的职业培训证书,就包括数学等基础课程和与会计有关的专业课程。

通常,各类职业教育对学生的学习期限没有要求,学习方式也灵活多变。学生根据自身的情况可以选择全日制或兼职学习。一些要求低的职业培训证书,全日制学生能够在一年内取得。另一方面,一些兼职的学生在开始职业教育三、五年后才取得职业培训证书也是常事。由于很多学生是属于兼职的类型,所以普遍的学习时间会相对更长一些。

对于职业培训证书的分类,美国各个州的统计标准并不一致。但都是以全日制学生在校学习的时间(兼职的学生,则以累积的学习时间)为分类标准。根据美国教育部的统计,职业培训证书分为以下三类。

第一类相当于全日制学生在校学习一年时间内就能取得的,称为初级证书。

第二类相当于全日制学生在校学习一年以上,二年以下就能取得的,称为中级证书。

第三类相当于全日制学生在校学年以上四年以下才能取得的,称为高级证书。

在同一专业领域里面,根据不同的学习时间的长短,也有三类不同的证书。比如健康护理专业,有初级证书,有中级证书,也有高级证书。学生根据自己的需要而选择适合自己的类型。根据美国2012年6月的一份研究报告显示,每年颁发的职业培训证书中,初级证书的占很大比例,约为54%,但近年来有下降的趋势,高级证书一直的比例保持不变,约占5%,中级证书近年来有所增长,约占42%。

四、职业培训证书所涉及到的专业领域

社会上各行各业都有自身的特点,并有其特定的价值。职业培训证书为了满足学生就业的需要,也分为不同的学习专业领域。开设什么专业的职业教育要根据社会经济发展的需要,特别是根据学校所在地区的就业需求而定。学生在选择专业时,未来的就业前景是一个重要的参考因素。根据统计,美国取得职业培训证书人数最多的十个专业分别是:健康护理、商业管理、计算机信息服务、美容,机械自动化、建筑、制冷、电子、运输物流、焊接,约占所有职业培训证书总数的63%,其中人数最多的专业是健康护理,占总数15%以上。

职业教育比副学士学位教育低一个层次,但一些专业的证书所能带来的收益很高,甚至比取得副学士甚至学士学位的工人的收入都要高很多。像计算机信息服务行业,工作与所学的专业对口的男性平均年收入为72498美元,比54%取得学士学位的男性和72%取得副学士学位的男性都高。这样的职业培训证书,没有副学士学位那么多的课程要求,能减少学生的负担,又能够提高未来的工作收入。当然,这里有个不能忽略的前提是,取得证书后在专业对口的职位上工作,回报才显著。

五、颁发职业培训证书的机构

学生只有在有资格的学校或机构接受职业教育,才能取得证书。这些学校或机构在办学前必须通过地区认证机构的认证,通过认证后其所颁发的证书就得到全美国的承认。根据学校或机构不同的办学性质可分为三类。

第一类是有公立的学校或机构。公立学校的办学经费受到地方政府财政上的支持,具有公益性,对本地区的学生收费比较低。其中,公立学校又以两年制社区学院为主。在社区学院进行职业教育,入学要求不高,而且有经济困难的学生还能申请助学金或贷款。

第二类是私立营利性的学校或机构,这些学校相当于商业机构,以营利为目的。他们专门开设当前社会上比较受欢迎的专业,迎合学生,特别是一些低收入群体的需要,入学要求比较低。

第三类是私立非营利性学校或机构。这一类学校独立经营,不受公共财政支持,一般有独特的教育理念,对学生的入学要求高,管理也比较严格。不以营利为目的,限制入学人数,所以这类学校的规模一般不大。

私立营利性机构,这些年通过铺天盖地的广告和大师营销人员面对面的推销,得到飞快的发展,学生越来越多,颁发的职业培训证书也逐年增长,目前占据了所有证书45%比例。历史上,公立社区学院是职业培训证书颁发的主体,但这几年由于受到私立营利性学校的冲击,颁发数量有所下降,但还是占大多数,约为51%。私立非营利性学校的比例一直在5%左右,变化不大。

六、总结

美国各类高校的毕业率并不是很高,在两年制社区学院,全日制入学的学生三年内能够取得副学士学位的只有21%,有相当大的一部分学生中途就退学了。职业培训证书,很适合那些没有取得学位的学生。这些没有取得学位的学生,只要通过努力取得了职业培训证书,证明他们在学校里已经学习了一定的知识技能,就能有助于就业。从根本上来说,职业培训证书是适应美国社会变化发展的需要。