年底突击花钱豪华游 旅行社称只要最贵

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“哥，你放心好了，都给你摆平。”和往年一样，大连一家旅行社副总张义轩接完电话后，着手开始做方案，有着10年政府团经验的他对此是轻车熟路。

每到年底，张义轩的腰包就会鼓上许多，因为他的“哥”们出去玩的很多，且出手都很大方，还都是当官的。张义轩明白，自己的职责就是把人陪好，再配合他们把钱花掉，至于其他，不是他所要考虑的范围。

年底了，有人突击赚钱，也有人突击花钱。张义轩属于前者，而在东北一地级市某局工作的刘言则是后者。

“政府团”

刘言是某局的办公室副主任，一到年底，刘言除了其他事外，还要想办法帮忙“花钱”。如果花不完，第二年局里的预算可能就要变了。

在其他人介绍下，刘言和当地一家旅行社接上了头，刘言选的路线是台湾8日游，住四星级酒店，住四晚送一晚五星级酒店，不加点，不购物，对方报价每人6000元。刘言嫌高，有点犹豫，因为局里上上下下有20多人，加一起也是一笔不小的开销。

没想到对方业务员以为他在暗示回扣，于是很直接地表示，每人100元回扣，怎么样？刘言说，他听到时第一反应是愣住了。结果，对方以为他还嫌少，就更直截了当地说，大哥，要不你说吧，你想要多少，到时候我们来安排。

年底“盛宴”

“许多旅行社都有大客户部，这些部门就是专门针对国企和政府的此类高档团，这些团队出门从来都是只要最好、最贵，其他无所谓。”张义轩说。在如何接待政府团这个问题上，他对答如流，因为这10年的感受太强烈了。

大客户部还会针对每个客户需求制订出不同的会议计划，比如哪些会议适合在国外开，哪些会议适合在国内开。逢年过节，还要对相关客户进行拜访，并送上相应的礼品。一些旅行社甚至还有专门一笔政府团队的市场推广费用。

他透露，现在很多部门都会在年初的时候，和旅行社定好一年的出游计划，有些单位还会提前把经费商定好，这样在年底时花钱的压力也小一些。

突击花钱

这一趟下来，刘言计算了一下，局里一共花了十几万元。这还不算办理通行证和签注的费用、境外导游和司机每人每天40元的小费，以及行程中不含的景点费用、自由活动和转机期间的餐费，还有局里20多个人购买土特产的费用，这些当然都可以被算在总体花费里面，刘言自己还从里面捞了几千块的人头回扣和机票返点。

不过，这样的政府团游花费对于局里几千万元的剩余预算来说，实在是算不上什么，好在其他方面的“花钱”也不用刘言操心，领导们自有妙招。

虽然财政部一直强调，要高度重视财政支出预算执行管理，坚决制止“年底突击花钱”，但在这个地级市2011年的财政报告里，一般公共服务支出14.23亿元，要达到每年增长10%以上，除了有出国出境旅游这样的明显不合理的“三公”消费外，年底各方面的采购和招待费用也是必不可少的。

“到五星、四星级酒店消费，买数千元的衣物、鞋子，价值上百元的内裤、香烟和酒水，都可以通过公务消费的方式来报销。”刘言戏称，这只是“个人演出”，还有局里更新换代的公务汽车、办公用品，甚至连购物卡、加油卡都能买上好大一堆，每张卡上的数额都是以千元计算。

刘言坦承，年底也少不了要联系上级领导和平行部门的感情，有时候是对方领导来“串门”，有时候则是己方领导主动出击，这些都是“惯例”，统一用“公务招待费用”来报销。但遇到有更大缺口的预算剩余需要填补时，这些“惯例”就派不上用场了。

“追加当地投资项目的工程预算是个比较好的办法，既不会被审计部门盯上，也能卖个人情给工程承包方，就是审批手续比较麻烦。”刘言说。

（摘自《经济观察报》）