施工企业财务风险防范与控制
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[提要] 本文介绍财务风险的概念及特征，对施工企业常见财务风险的形成原因进行分析，并对施工企业应如何防范和控制财务风险提出建议。
关键词：施工企业；财务风险；风险控制
中图分类号：F27 文献标识码：A
收录日期：2013年8月27日
随着市场竞争的越来越激烈，施工企业面临的经济环境也越来越复杂，财务风险也就逐渐增大。而财务风险的加大，必然对企业造成重要影响，因此在现代企业管理中，风险管理已经成为重要一环，施工企业当然也不例外。如何分析财务风险，如何防范和控制财务风险，逐渐成为施工企业面临的重要议题。
一、财务风险的概念及特征
从狭义上来讲，财务风险就是由企业负债造成的，因企业借入资金，丧失偿债能力，导致企业破产的不确定性，财务风险与经营风险、资本市场风险共同构成了企业所面临风险的主体；从广义上来讲，财务风险是企业财务系统中客观存在的，因受一些难以预料、无法控制的因素影响，使得企业实现的财务收益和预期财务收益相背离，导致企业蒙受损失的风险。本文站在广义的财务风险角度，对于施工企业的财务风险提出防范和控制的措施。财务风险具有如下几点特征：
1、客观性。客观性是指财务风险是客观存在的，并不以我们的意志为转移。也就是说，由于受到企业内外部各种看得见的、无法预料到的因素影响，财务风险是不能被完全消除的，我们只能根据成本效益原则将其控制在一个可接受的适当范围内。
2、不确定性。不确定性是针对财务风险的发生来说的，财务风险是否发生、何时、何地以何种方式发生，发生后是否会对企业造成影响以及对企业造成何种影响，影响的程度大小，这些都是不确定的。
3、普遍性。普遍性是指财务风险存在于企业运营的各个方面，也贯穿于企业运营的各个过程，在企业资金的筹集、使用、分配过程中，每项财务活动都有可能会产生财务风险。
4、双重性。双重性是指财务风险可能会使企业遭受损失，但也可能给企业带来收益。企业的财务风险与收益是成正比的，风险越大，收益越高，风险越小，收益越低。因此可以说，财务风险是一把双刃剑，企业若是想获得利润，就得承担相应的风险。
5、可控性。虽然财务风险是客观、普遍存在的，不可能被完全消除，但是它也并不是纯粹的“意外”，可以通过各种技术手段来对风险发生的时间、范围、影响程度等进行预测，规避、防范风险，降低费用、损失的发生程度。
二、施工企业财务风险成因分析
1、垫资施工引起的财务风险。由于市场竞争的日趋激烈，很多施工企业为了自身的生存发展及扩张需要，开始加入了垫资施工的队伍。一些施工企业在将自身资金押到工程项目上去后，仍然不能够拿到工程任务，因此可能会采取向银行贷款的措施。而如果建设单位因为种种原因，导致不能按施工合同约定付给施工单位工程款项，那么施工企业就很可能会陷入财务风险之中。
2、合同签订时埋下的财务风险。建筑施工市场的不规范、投标的激烈竞争等，使得企业面临着诸多问题，例如工程款项的拖欠问题，工程的质量问题、材料价格问题等，这些问题的存在，都与施工合同有着密切的联系。建设单位可能会利用一些施工单位急于承揽工程的心理，在合同签订时附加一些不平等条约，使得项目在承接时就存在亏损的风险，增大了财务风险的系数。
3、项目成本控制导致的财务风险。施工项目由于结构、规模、建设单位、施工环境等的不同，其成本控制环境也就不尽相同，一些施工项目设计和概预算比较滞后，成本控制依据不充分，成本费用实际支出与计划差距甚大，严重影响了成本控制与管理工作的进展。在项目成本控制过程中，每一环节都会对项目的直接经济效益造成影响，因此哪个环节处理不好，都可能会带来财务风险的发生。
4、工程竣工结算带来的财务风险。在施工项目完工后，都需要及时办理竣工验收、编制工程竣工决算，但可能会因为建设单位或者设计上的原因，导致工程变更或调概不能及时批复，这样就导致了项目财务结算滞后；施工项目后期，建设单位往往因为资金不足，而拖延支付工程结算尾款，这也就给施工企业造成了财务上的负担，同时也延长了工程的保修时间，增加了工程的保修费用，也就增加了项目的成本，这些都造成了财务风险的加大。
1、完善风险管理制度，提高风险管理意识。在建筑施工企业，防范财务风险管理需要在制度建设基础上，结合实际，凡是有涉及资金收付、财务收支的都要有配套制度与之对应，要以制度立业，制定配套的施工企业的财务风险管理规章制度。另外，整个企业内部从现场施工的工人到企业高管，应当树立良好的财务风险防范意识，做到全员参与风险管理。尤其是施工企业高管，负责制度财务风险管理制度，要为施工企业财务风险管理定立基调，为了营造提高制度执行力的良好氛围，要以身作则，率先成为制度执行者。
2、建立财务风险管理体系。首先，加强施工企业公司对财务的管控力度，应当在建筑施工企业建立财务预警系统。例如，建立项目财务分析监测系统，上级部门可以实时进行有效监测，分析施工项目的负债能力、应收账款、成本费用、存货监测、获利能力、现金流量等财务状况，这样可以及时发现问题，并做出预警。为了对施工项目适用税收政策、国家宏观政策调整以及市场的价格变化等变化趋势进行辨识和分析，应当建立市场风险监测系统；其次，为了从源头上控制风险，建筑施工企业应当建立投标风险评估机制，施工企业投标时，应当进行深入研究和分析，保证在项目实施中全面控制财务风险，从而可以有效地降低财务风险。
3、加强施工企业财务内部控制。当前，建筑施工企业财务内部控制存在各种各样的问题，但是较为严重的是授权审批方面。施工企业给予项目经理权力过大，项目成本支出、施工方案、分包队伍等都由他们自主决定，这会给财务带来极大的风险。加强施工企业财务内部控制首先需要强化和规范项目经理授权审批，例如，大宗资金支出、大型设备租赁、分包单位结算、大宗材料采购等，不应当仅由项目经理一人决定，需要经过民主协商。并且，未经合法授权，不可随意审批资金支出。从财务内部控制角度，控制财务风险。
4、做好财务预算，把握财务风险。做好财务预算，建筑施工企业应当结合企业特点，做好现金流量预算和收入成本预算，在此基础上，施工企业才能制定工程进度、分配资源以及安排资金等。在财务预算阶段，需要防患于未然，预测出施工中可能遇到的财务问题，并寻找好相应的解决对策。例如，预测工程直接成本以及现金支出情况，预测全年能够流入的现金流量、跨年度结转工程量情况以及对应收账款的变化情况进行预测。与此同时，财务预算确定后，需要根据经营环境的不断变化，根据实际情况合理进行预算的调整更新，及时对预算制度进行修正和补充，对预算指标、考核控制方式和方法进行调整，从而在财务预算方面降低财务风险。
5、落实施工企业财务核算管理。无论多好的制度规范，如果不能很好地落实，也不会发挥其应有的功能。对于建筑施工企业来说，财务风险管理需要落到实处，从核算方面保证会计信息的真实可靠。施工企业应当不乱摊派成本费用，对施工中耗用的低值易耗品、施工建设设备等固定资产进行成本归集、合理分摊。费用核算方面，加强对费用支出的审核，实行各项费用支出控制与申报审批制度；对于经营人员应实行总费用包干，节奖超罚。关于施工材料采购，建立供应商数据库，对大额、常用的施工材料物资进行集中招标采购，并且限制采购人员签订采购合同的权利，从而可以达到降低财务核算方面的财务风险的目的。
主要参考文献：
[1]李燕.企业财务风险成因分析及其控制.会计之友（中旬刊），2008.5.
[2]贾增杰.浅析施工企业财务风险的管理特点.山东行政学院山东省经济管理干部学院学报，2009.12.