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连云港市农业机械化信息网络体系建设的问题与对策

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农业机械化信息是连结农民与市场的桥梁,是市场经济条件下广大农户和经济主体实现决策优化的必要条件。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是实现农业现代化的必然要求。农业机械化信息服务是指导农业产业结构调整,引导农民参与市场竞争的纽带,是推进效益农机发展,增加农民收入的重要途径。

一、目前连云港市农业机械化信息网络建设的状况

连云港市的农业机械信息网络建设情况:我市于2004年创建了连云港农业机械化信息网站,通过近几年的努力,网站己建为集集资料性、动态性、公务性等多种功能于一体的信息网络,其中包括了新闻中心、政务公开、管理服务、政策法规、科技质量、推广培训、安全监理、市场信息等一系列栏目。网站的建立为我市、县农机管理部门和广大的农民机手提供了及时的信息服务,进一步推动农机化工作。为了提高农机化信息交流及传播频率,我市建立了以电子邮件为媒介的信息快速传递系统,大大提高了我市的农机化信息传递速度。目前我市四县四区的农机部门都配备了电脑、打印和传真系统,大大提高了信息处理和信息交流速度。现在已建成了覆盖全市的农业(农机)系统广域网,包括50个余乡镇的农办、农技站等涉农部门,联网计算机200余台。通过设立农机信息服务机构培养了一批农机信息化科技人才,建立了一支农机信息服务队伍,促进了我省效益农业机械化的快速发展。

二、农业机械化信息网络建设存在的问题

1.认识不到位、资金投入不足

各地对农业机械化信息网络建设的认识不是很到位,只求面上过去就可以,认为市、县级有台电脑可以发发邮件即可,办网站的事就以后再说,乡级农机部门配不配电脑看条件而定,很多乡级农机部门的电脑也只是领导办公室的一种装饰品,也没上网,也不能真正发挥其的作用。而且在农业机械化信息网络建设上各级投入的资金严重不足,乡级农机部门本身的工资有的都没着落,就更谈不上信息网络建设的专项资金,很多乡农机部门都是借助其它项目资金来配备电脑的。

2.人员素质低、信息渠道不通

各级农机部门一般都没配备专业的电脑信息人员,因而从事农机化信息的工作人员素质都偏低,特别是有一些乡级农机部门连一般的邮件收发都无法完成。由于各级信息员队伍参差不齐,造成信息的采集、传递不畅,致使信息不能及时在网上,的有的信息质量也不高。

三、农业机械化信息网络建设工作的几点建议

1.进一步提高认识、多渠道筹集资金

21世纪,是科技高速发展的时代,也是信息高度膨胀的时代。一个行业对信息的获取、处理能力,将影响该行业的生存与发展。我们建设农业机械化信息网络体系,目的就是要把握时代脉搏,更好地利用信息,从而促进农机事业的发展。因此,我们要解放思想、改变观念、充分认识信息工:作的重要性,对农机化信息;工作,要思想认识到位,领导力量到位,机构人员到位,资金投入到位,组织协调到位。坚持创新与求实相结合,依靠和联合相关力量,充分提高对信息化工作和认识,增强紧迫感和责任感。

首先必须切实加强组织领导。农机化信息服务体系建设是一项综合性工作,工作领域新、工作难度大,必须有组织、有步骤地推进。其次必须切实加强技术指导。由市农机局信息中心对整个农机化信息网络建设提出统计的技术指导意见,制定统一、开放的网络技术标准,重点是操作系统,数据库和应用软件的标准。以利于在全市形成一种集中分布式的管理模式,便于市农机局信息中枢能够有效调控,地方各个网站及使用终端能够灵活地分散运行,实现信息资源的高度共享;最后要多渠道筹集资金。利用现有通讯、办公设备进行改造,采取部分信息的有偿服务等方法筹措资金。

2.加强农机信息化建设

加强建设,推动农机信息化进程。任何体系的正常运转,离不开支持它的软、硬件设施。所谓软件,是指人力资源。农机信息化建设,人才是关键。针对当前农机系统信息化人才匮乏的现状,要采取引进的方式,加强各种类型、各种层次的信息人才队伍建设,强化人力资源开发,以满足农机信息化建设的需求。同时应加强对现有农机化信息工作人员的培训,以适应农机化管理工作的需要,从而更好地利用信息技术快速、便捷、实用、互联的优势,为农机化和农业现代化的发展提供高质量、高标准的信息,逐步形成横向相连、纵向贯通、综合性强的农机化信息系统。所谓硬件,就是尽快建立和完善自上而下的农机信息网络体系,加大政府投入力度,形成多元化投资机制。信息技术的应用将有力地推动农机经营管理方式和企业组织方式的变革,但信息化是一项综合的社会公益事业,而农机又是个弱质性行业,因此,在加大政府投资力度的同时,迫切需要各个部门的通力支持与合作,形成政府“搭台”,多方响应“唱戏”的格局,以加快农机信息化建设的步伐。

3.加强信息网络管理

加强信息网络管理也就要加强对信息的采集、加工和传递工作。信息的采集是农业机械化信息网络体系建设的基础。信息收集要针对农业、农村发展新阶段出现的新情况、新问题,适应农民在农业结构调整,发展效益农业中的新需求,突出重点,从政策信息、市场信息、科技信息和农情信息入手,积极采集各类农机化信息。这就需要有关方面的工作人员尽可能多地了解当地农户的对农机的拥有情况和需要情况,特别是对农机大户的情况要了如指掌,要有专人经常性地定期下到基层走访农户了解情况获取信息,然后把信息存入计算机的数据库,并通过计算机网络技术把这个数据库放到网站上。因此我们必须建立一个完善的信息采集体系:(1)完善信息上报制度,即:在全省的县以上的农机管理部门设立信息工作站,定期将当地的农机信息上报上一级农机管理部门,重大信息随时上报;在市一级设立农机信息中心,对各地上报的信息及时加工处理。(2)加强农机管理部门和农机用户、生产者的联系,随时了解基层群众对农机工作的信息反馈。(3)与国内外农机部门建立广泛的联系,以及时了解最新的农机科技信息和农机发展动态。信息服务也要因地制宜采取多种形式,充分利用网络、广播、电视、报刊、简报、传真和电话等多种传媒,建立多层次、多渠道立体的信息服务窗口。

4.加强信息网络宣传

加强信息网络宣传,向农民宣传当地的或者是适合当地农业需求的农机化信息网站,让农民如果有可能的话就尽量多地登陆内容全新、信息可靠、质量高的农机化信息网站,这样可以有效地增强广大农民群众对农业机械化信息重要性的认识,有助于农机化信息工作进一步更深入地开展,有利于农机化信息网络建设,以农业机械信息化促进农业机械化。