让田野开出芬芳的花儿

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坐在余秀华面前，听着她温柔地慢慢地说，品着她用心调的茶，看着她温和的眼镜后面睿智的双眼，我觉得作为女人，她是美丽的。我一直认为，女人的美丽，是因为其善良和作为。

2013年，河南省人民检察院检察委员会专职委员余秀华被评为全国检察业务专家。她在轻描淡写说起这些时，没有过多的自我陶醉，只是说能评上这个专家称号一路走来真的不容易，然后就是重点给我介绍她为农民写的那本《农村实用法律常识》。其实，据我了解，她业余写了多个以检察官为主题的剧本，而且有好多已被搬上荧屏。涉足给农民普法，是一个偶然的缘由，她说，她看农家书屋目录里农业科技类的书很多，但是基本上很难找到农村法律方面的书，作为司法工作者，她认为农民的富裕文明、农村的和谐稳定、城乡的统筹发展要通过新农村建设来推动、来实现，而新农村建设必须以法制作保障。党的十提出2020年全面建成小康社会，这小康社会的建成不是以GDP数字来认定的，是以社会的和谐稳定、民众的幸福指数来考量的，时间紧，任务重，我们国家农村人口比重大，农民兄弟不能被忽略，农民思想武装不上去，建成小康社会就是空话。

作为法治社会，生产发展需要法制建设来维护，乡村文明需要法制建设做依托，管理民主需要法制建设来支撑。法制建设是社会主义新农村建设的重要组成部分，法制文化是新农村文化的重要内容。农村的法制状况，不仅决定着新农村的依法治理水平，还直接关系和影响到整个国家的法制建设进程，直接关系到依法治国方略能否实施并取得效果。这就意味着广大农民朋友的法律意识和知法水平必须提上去。

目前，我国广大农村法制建设的文化环境和人口素质等方面还比较薄弱，农村传统文化与现代法治观念还存在着冲突。情义观念严重，家族观念根深蒂固，权利义务模糊，主体意识淡薄，传统的权力本位和行政中心思想等成为扩大社会主义新农村法律需求的主要障碍。同时，随着农村经济社会的不断发展，我国农村法制建设中也遇到了许多新情况和新问题。案件的不断出现，成为中国的另一特色。再有随着网络的发展，许多真真假假的暴力事件也干扰了民众的判断是非的真伪，这就给农村工作带来许多难题，而向农民普及法律知识，提供法律服务，就显得尤为重要和可贵。

在这本《农村实用法律常识》中，余秀华一改电视剧本的浪漫，理论文章的高深，而是以一颗深情的挚爱之心，站在农民需求的角度，查找比对相关的最新法律知识，不急不慢，娓娓道来，并在每章结尾进行案例分析，枯燥的法律知识与身边案例的结合就浅显易懂，便于接受。她在第一章先强调每个公民的基本权利和义务，作为农民朋友要自信起来，因为我们都是中国的公民，都有公民的权利和义务。接下来讲解农村基层民主的法律保障，农民朋友可以依法行使自己的选举与罢免权利。而农民最关心的土地权益更是让她分析得有条有理，近些年，农村上访居多的案件大部分来自土地纠纷，农民朋友可以这一章节针对性地去处理发生在自家土地上的事情。农民关心土地，更关心农业生产的农资话题，什么假种子、假农药、假化肥、农产品质量安全等，在这里也给予认真详细的回答。其他的如农民专业合作社、农民工维权、婚姻、生育、教育、医疗与养老等法律知识，都被余秀华细心地解说到位。有这样一本法律常识在手，就会解决农民许多难题，省去许多行政官员的苦恼。

责任，是评价一个人作为的最好体现。作为一个从业多年的资深检察官，余秀华从基层走来，最了解基层民众的所需所求，正是怀着一颗对党和事业的忠诚与责任，对农民的厚爱，使她在业余时间加班加点完成了这部普法著作。至今，她还是那么平和淡泊。她笑自己生活很简单。家人都说她傻，不会购物不会玩，闲时就爱看书。她是在思考着能给农民们做点力所能及的事情，用她的专业知识，默默地让田野开出芬芳的花儿。

作者简介

余秀华，南开大学毕业，法学硕士，全国检察业务专家，现任河南省检察院检察委员会专职委员，河南省诉讼法学研究会副会长，河南检察官文联副主席，豫台经济文化交流协会常务理事。曾任河南省民权县法院党组副书记、副院长，河南省商丘市中级法院审判委员会委员、经济审判庭庭长，商丘市检察院党组成员、副检察长，河南省检察院济源分院党组书记、检察长，河南省检察院检察委员会专职委员。近年出版专著有《新经济法学》《是非之辩》《农村实用法律常识》。