浅析改善农村人畜饮水安全的措施

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党的十提出要全面建设小康社会，保障饮水安全是建设小康社会的重要内容之一。为了与全面建设小康社会的要求相适应，农村人畜饮水工作需要把提高供水保证率、改善水质，解决饮水安全问题放到第一位。下面笔者根据认识提出改善农村人畜安全饮水的措施。

一、 关于农村供水水源与水质情况调查

当前，农村人畜饮水比较穷困的地区多属半山区、山区，少数民族聚居区和边远贫困地区，交通十分不方便，村寨分散，经济文化比较落后，人畜饮水多采用降水、地面水和及地下水。

1、地面水：地面水多采用江、河水及水库水。江、河水流速及流量受季节和降水量影响较大，其污浊程度和细菌含量较高，水质有明显的季节变化，暴雨时泥沙含量剧增，细菌含量亦急骤增高。山区箐沟水，流速较快，流量一般不大，水质较好。而水库水蓄水量受气候条件及农业用水影响较大，一年之中水位变幅大，水质一般较好，污浊程度较低。这是当前农村人畜饮水多采用的方式之一。

2、地下水：采用地下水时，水源与水位及地形，地质情况有关。因为地下水分浅层地下水、深层地下水、泉水。浅层地下水补给水源较近，短时间内大量取水时，水位急骤下降，限制供水量。水质易受地面污染物污染，与周围环境有密切关系。污浊程度较低，一般无色，硬度偏高，部分地区铁、锰含量超标。深层地下水补给水源较远，水量充沛且较稳定，水质大多无色透明，细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高，铁、锰、氟化合物含量超标。泉水水量因地形、地质情况差异很大，水质较好，常含与地层有关的某些化学元素。

3、降水：降水因不同地区降水量各异，水质好坏与当地大气污染程度及收集方法有关，为缺水山区的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜饮水之用。

二、对农村人畜饮水的水质要求

造成农村饮水安全不达标问题的原因多种多样，但最终都归结到水源不安全问题上，而水源不安全问题主要表现为“水质、水量、方便程度和保证率”四个方面，其中以水质超标为重点问题。为使农村人畜饮水安全得到保障，农村供水的水质必须符合国家现行《生活饮用水水质标准》。水质标准包括物理性状、化学性状、毒理学及细菌学四大类指标。

水的物理性状包括污浊程度、臭和味等各项指标。要求水质从感观上对人体无不良刺激。

水的化学性状包括PH值、总硬度、锰、铁、锌、铜、挥发酚等各项指标。超过一定限量时，将会使水发红发黑，产生异臭、异味，水烧开时产生沉淀，为生活用水所不宜。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高，这时需采取除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难，在农村中无法实现，遇到此情况只有另择水源。

水的毒理学指标包括铝、氟化物、氰化物、砷等有害物质，超过卫生标准时将对人体产生危害。所以，含氟量过高的水，不宜作生活饮用水。

水的细菌指标包括细菌总数和大肠菌群，通过消毒措施，使水质达到流行病学上安全，为群众供应卫生的水，是建设农村人畜饮水工程的另一主要目标。

三、提高农村人畜安全饮水的措施

1、加强污染水源治理，合理开采地下水

对地表水和浅层地下水受污染问题，一要加强治理。像化肥厂和化工厂有限公司这些大冶炼，污水处理设备老化，长期排放废水，造成水氨氮超标准，必须限期更新污水处理设备，使排放的废水达到国家要求标准：污染严重的小型乡镇企业，必须强制关停并转产；政府要加强监督，同时征收污水处理费，加快污水处理厂建设。二是采用先进的成井工艺技术，合理开发利用深层地下水。打井利用地下水，必须经过主管部门审批控制，施工要选择有资质的专业打井队，采取先进施工技术和水源保护措施，确保深层水不受破坏，建设好永久性安全用水工程。

2、选择达标水质，建设安全工程

对原来无集中供水工程，或有工程而水量和保证率不达标的村，要重新选择达标水源，建设新的安全用水工程。在选择新水源时，不仅要注重量的问题，而且要对水质做好化验分析，必须达到饮用水标准，选择水源位置要远离污染源，一旦水源确定，要制定水源保护制度，严禁在水源周围建造污染企业，使用化肥、农药等。

3、完善净化设施，搞好改水工作。

对现有的集中供水工程，如果水量、保证率可以满足要示，而水质不达标的，如含氟、矿物质超标或苦咸水等情况，以改水为主，完善净化过滤设施，建立水质监测制度，确保水质达标。

（作者单位：152500 黑龙江省铁力市水务局）