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需求为出发点和归宿
经济社会发展使得大众从事的职业和工作具有体力或脑力为主的分工,但各自的社会价值的创造和个体身份的尊卑不应有贵贱、高下之分,在学历制度上应为体力从业者和脑力从业者构建同等的体系,而非设置障碍或区分高下。因此,英国学历制度体系中既有高层次的学术教育,也有高层次的技能教育,而且受教育者还可以灵活地在接受的学术或技能教育区域之间切换,也就是接受学术教育者还可以选择技能方向的继续教育;接受技能教育者也可以选择学术方向继续深造。这因为社会上的受教育者,有个人志趣选择或基于实际重新选择继续教育方向的需求,即社会需求。在称谓上,之所以突出“受教育者”而非“学生”,在于符合了英国任何人、任何年龄、任何时间都可以接受技能或学术教育的要求,进行学历提升,以满足社会的需求。
二、英国学历制度的内涵特征
首先,学术与技能的学历提升路径。英国教育体系分为两种路线,即学业路线和职业路线,学业路线着重于培养学术研究方面的人才,职业路线则结合社会各层面的职业需要,培养在各行各业中具有专门技能和知识的人才。这两种体系在英国受到同等重视,具有同等地位,拥有同等学历资格。其次,学术与技能两条学历路径的交叉。英国的职业教育路线与学业教育路线有一定的对应性,学生可以根据自己的学业情况选择进入学业路线或职业路线的不同阶段,国家提供了便捷的交叉通道,给受教育者提供了更多的选择机会,使不同类型的学生能够充分发挥自己的优势和潜能。第三,面向学术与技能的学历继续教育。英国提供的继续教育形式非常灵活,吸引了众多不同年龄不同文化背景的人来学习。时间安排上也十分灵活,有全日制,有非全日制;不仅学生可以根据情况选择上课的时间,而且学校甚至对确实不能在规定授课时间学习的学生单独安排授课。课程设置多而宽,从高到低,从有证书到非证书教育,以最大限度满足人们终身学习的需要。最重要的是,技能教育和学术教育的教学质量监控同等对待,保证授予的证书被社会同等认同。
三、英国学历制度的启示
一是大幅开通技能教育的学历提升路径。开通技能型高学历,向上开设硕士、博士学历技能教育,并与学术型教育享有同等学历,使受教育者对学术与技能的选择真正回归兴趣和能力。二是促进学术与技能型学历之间的交叉提升。满足适应职业从业者知识和能力提升后的继续教育需求,为实践经验丰富的学术人才构建技能发展的通道或为学术水平较高的技能人才提供学术发展的可能,保证为同等学历的不同类型人才获得同等地位、同等待遇奠定制度基础。三是大力推进继续教育。借鉴英国的继续教育体制,遵循服务和服从于受教育者的原则,在教育方式上提供更多灵活性、便捷性、高质量的再教育。四是引进并实施第三方评价。引进独立于教育部门以外的第三方机构,构建权威的评价和认证体系。