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把贵安新区打造成后发赶超重要增长极

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我们要充分认识到建设贵安新区的重大意义,尽快打造成为实现贵州科学发展、后发赶超重要增长极。浦东新区成立21年,去年GDP达到5484亿元,占上海市GDP的28.6%;滨海新区成立才3年,去年GDP达6206亿元,占天津市GDP的55.5%;两江新区成立仅2年,去年GDP就达到1600亿元,占重庆市GDP的15.9%。按照规划,两江新区到2020年,经济总量要超过6000亿,工业产值要超过10000亿,对全市经济贡献率要超过25%,相当于10年再造一个重庆。这几年,天津、重庆主要经济指标能在全国一直领先,最重要一个支撑就是滨海新区和两江新区。

地处贵阳、安顺两市之间的贵安新区,是国家层面的重点开发区域——黔中经济区的核心区域,具有明显的区位优势,较好的用地条件,优美的自然环境,巨大的发展潜力,和滨海、两江新区相比也有我们自身的优势。规划建设贵安新区就是要推进贵阳安顺一体化、打造黔中经济区的增长引擎和全省发展的重要增长极,真正起到龙头带动作用。因此,规划建设贵安新区,是省委、省政府抢抓历史机遇,争取国家支持,为实现贵州科学发展、后发赶超做出的一项非常及时、非常重大的决策,具有战略和全局意义。

找准贵安新区的战略定位,是我们当前要做的最重要的前期工作之一。战略定位就是决定新区发展的大方向,是我们做各种规划的前提。比如国家批复天津滨海新区的战略定位是:依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚,努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。赵克志书记指出建设贵安新区主要是“拓展发展空间、带动要素配置、提升(增强)城市功能、培养新的经济增长极(示范区)”。

尽快启动贵安新区建设,是事关全省发展全局的最紧迫的重大任务之一。浦东、滨海、两江新区的成功经验告诉我们,贵安新区启动越快、建设越快,必将大大加快贵州工业化、城镇化、农业现代化的进程,大大加快贵州科学发展、后发赶超的步伐,因此容不得半点耽误,需要我们快马加鞭。赵克志书记对尽快启动贵安新区建设极为重视,多次提出要求,在8月3日召开的省委常委(扩大)会议上再次强调“尽快拿出意见,制订规划、组建班子,早日组织启动贵安新区建设。”

就当前来讲,要按照“加强统筹、交叉推进、尽快启动”和“有力、有序、有效”的原则,在深入调查研究和听取各方意见的同时,抓紧明确贵安新区的管理体制,迅速组建班子开展工作;抓紧开展规划编制工作,制订加快贵安新区建设的配套政策措施等。既要切实加强省级层面的领导统筹,又要充分调动贵阳、安顺两市的积极性,注重形成推进贵安新区建设的强大合力。