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[摘 要]在高等院校后勤改革不断深化的情况下,学生宿舍的安全问题越来越成为院校安全管理的重点和难点。本文针对高等院校学生宿舍安全现状进行了深入的分析,并提出了相应的对策研究。
[关键词]高等院校学生宿舍 安全管理
高等院校学生宿舍是大学生高度集中的集居区“学生宿舍安全管理事关大学生人身和财产安全,学生宿舍安全状况关系到学校正常的教学、生活秩序,关系到学校和社会的稳定,也关系到我国高等教育的改革和发展。”“在高校后勤改革不断深化的形势下,学生宿舍建设和管理的格局日趋多样化。不同学校学生集中住宿、教学、学生管理相对分离等情况,使学生宿舍的安全管理工作难度加大,学生宿舍成为学校安全事故的多发地段并成为学校安全管理工作的重点和难点。”
P,高等院校学生宿舍存在的安全隐患和问题 从安全管理角度分析,高等院校学生宿舍存在的安全隐患和问题大致可归纳为以下3个方面:一是管理人员安全意识淡薄,管理不到位。部分安全管理人员责任心不强,经常发生漏岗、缺岗的现象,对于学生宿舍安全检查不深人、不细致,对存在的不安全因素不能及时发现和予以清除,这使得事故更加容易发生。有些管理人员在发生火灾时自己都不知先做什么、后做什么,不会正确使用灭火工具,不知如何逃生,更加谈不上指挥、引导学生及时疏散和救火;更有些管理人员带头违反规定。擅自使用违规电器设备,容许外来人员出入宿舍楼,这些行为都暴露了安全隐患问题。二是学生违反安全规定,无视安全要求:一方面一些学生在宿舍使用一些大功率的电器设备如电脑、饮水机、热得快等,再加之公寓供电线路老化,造成电力设备常常处于高负荷运转状态,很大程度上增加了火灾发生的可能性;另一方面一些学生在宿舍内使用电热杯、热得快、伪劣电器、乱拉乱接电线、使用蜡烛、酒精炉、乱扔烟头等等,这些违规行为极易引发火灾;此外,一些学生自我安全保护意识不强,如私自留宿外来人员、离开宿舍不及时锁门或为他人配备本宿舍钥匙等现象时有发生,给不法分子以可乘之机,更是造成了许多安全隐患。三是公寓安全设施管理不到位,安全通道不畅通,安全设备陈旧,消防设施欠缺,如安全应急出口堵塞(上锁),消防栓陈旧,灭火器数量不足或失效等问题。 2,造成学生宿舍安全隐患和问题的原因 影响学生宿舍安全稳定的因素是多方面的,有直接因素也有间接因素,存在于学校领导、教师、学生自身、社会家庭等各个层面之中,存在于设施建设、服务质量、管理教育等各个方面之中,归纳起来主要由于以下几个方面: 2,1宿舍管理者对安全工作没有给予足够的重视,许多安全制度得不到落实 宿舍管理者包括学校职能部门和学生宿舍管理部门。由于宿舍管理者对安全工作的不重视,致使他们不能对安全工作有一个正确地认识,也造成了他们无法实行规范的管理制度和行之有效的管理措施。完善安全管理制度,加强安全工作管理,是预防安全事故发生的重要手段。经了解,许多高校存在这样的问题,由于宿舍管理部门与学生工作部门缺乏有效的融合,导致制度制定了却不能够有效地执行。我们在许多宿舍管理制度上基本都能够看到,使用某某违章电器将给予某某处分,但真正受处罚者却寥寥无几。学校作为一个整体,应该对安全工作有一个整体的安排和部署。 2,2学生安全意识淡薄,对宿舍安全缺乏足够认识
目前,学校和学生宿舍管理部门对安全工作的宣传力度不到位,学生对使用违章电器的危害及所造成的后果还不清楚,对小偷小摸现象缺乏正确的认识;有的高校虽然对安全知识进行了宣传,但却忽视了安全器材使用方法的培训,当安全事故发生时,许多学生束手无策,致使后果更加严重;许多学生对安全问题存在侥幸心理,认为着火、被盗事件不可能,这也是安全知识宣传不到位的后果。 2,3宿舍基础设施建设和安全设施配备和管理不完善,不符合安全标准
由于宿舍管理部门对安全设施的建设没有足够重视,没有对基础设施进行足够的维修和管理,造成了安全设施的陈旧和老化、报警系统失灵、宿舍电线老化等一系列严重情况。2003年12月,辽宁某大学学生宿舍火灾,暴露了两个问题:一是消防安全管理不善,起火的宿舍楼走廊和屋内的电源线都不规范,很容易造成电器线路短路起火,学生还随意在宿舍里使用大功率电器;二是消防疏散通道被堵,这所一万多平方米的宿舍楼在建筑设计时,设计了三个消防疏散通道,但是有的通道却不能保持畅通,宿舍楼一个疏散楼梯就被校方封堵。
3,学生宿舍安全管理的对策
学生宿舍安全关系到学生的人身安全和财产安全,关系到学校的正常教学、生活秩序。要切实把学生公寓安全工作做实、做细、做好,就必须通过实施人防工程、技防工程、物防工程、制度防范,打造一个全方位的立体安全网络,这样才能保证做到学生宿舍安全工作万无一失。 3,1制度防范一做到及时更新制度和加强培训,使之人人知晓,并经常进行演练,保证制度的落实。 制度防范是安全防控的保障。近年来,宿舍管理部门从制度的建设和完善人手,逐步健全安全防范机制,明确并完善了各岗位职责,从规范工作程序、细化巡查流程人手消除安全隐患,逐步形成了“预防为主、防治结合、监控到位、确保安全”的工作思路。在此基础上,建立三级安全保障体系,从部门领导到基层员工逐级签订
3,2人防工程一制定严格的学生、员工管理制度,加强安全知识教育、宣传力度 3,2,1加强安全知识的宣传力度院校各级领导要身体力行,结合实际,认真贯彻和宣传安全知识,以增强全体师生的安全意识。学校要本着“教育在先,预防在前”的原则,加强防火、防盗、自救等安全方面知识的培训,定期组织专业人士对使用违章电器的危害进行讲解,经常组织安全防火、防盗方面的知识讲座、图片展等,尤其是在新生入学时要搞好安全教育,使学生宿舍安全工作深入人心,让每个学生和管理人员能时时刻刻意识到安全工作的重要性,真正做到安全第一,警钟长鸣。 3,2,2加强对学生的安全检查力度 院校和学生宿舍管理部门应该加强对学生使用违章电器的检查力度,增强夜间巡查力度,加大宿舍值班力量,定期不定期对宿舍安全工作进行检查,这样会在一定程度上减少学生使用违章电器、留宿外来人员等违纪机会,把潜在的安全隐患消灭在萌芽状态中。
3,2,3加大对违纪学生的处罚力度
院校和学生宿舍管理部门应该加大对违反学生宿舍安全规定的学生的处罚力度,以警示学生安全工作的重要性。对违反安全规定的学生决不姑息,杀一儆百。说得严重了一点,在学生宿舍安全工作方面,对违规学生的仁慈就是对其他同学的犯罪,同志曾经指示“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。”
3,3技防工程一安装智能技术防范系统,实现安全管理科学化
3,3,1安装智能用电管理系统
智能用电管理系统能自动识别寝室使用的电器,在计算机、电视等电器能够正常使用的情况下,电炉子、热得快等违章电器将无法使用。对于使用违章电器的寝室,该系统会自