好个“流动调解庭”

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今年2月25日下午，合川市钱塘镇涨水村六组村民夏俊明与张国中因砍一窝竹子动手打架，一气之下，张国中用弯刀把夏俊明的后脑砍了一刀，夏俊明为此住进医院缝了6针。

生性泼辣的夏俊明的妻子，听说自己丈夫被砍伤住院，情绪激动，见到镇、村干部就大吵大闹，并扬言要和张国中拼命。这让张国中一家人坐卧不安，时时提心吊胆。

流动调解庭的同志来了，他们不顾疲劳，经过6个小时的“谈判”，两家最终达成了协议：由张国中一次性赔偿夏俊明医药费及其他费用，合计人民币2000元，双方在调解协议书上签了字。

一场极有可能激化的争斗，在钱塘镇流动调解庭工作人员的努力下最终得以平息。

合川市的流动调解庭，由司法所、镇（街）调委会、村（社区）干部等人员组成，其主要工作是负责日常矛盾纠纷的调解和处理，同时进行法律咨询、政策宣传。他们深入农村院坝，定点调解，上门服务，极大地方便了群众。

作为传统的农业大市，合川地广人多，婚姻家庭及赡养纠纷，林权、宅基地、村务管理纠纷等时有发生。

遇到这样的事情，对簿公堂，不是每个农户都有精力、出得起费用的；但如果不及时排查处理，将会对社会稳定造成影响。

如何让基层群众的法律诉求和调解渠道变得更灵活、更便捷和更有效？2004年3月，合川市司法局在调查摸底的基础上决定建立方便群众的流动调解庭。

2004年4月26日，燕窝镇拱桥村二组农民唐良州与侄儿唐永贵一起去亲戚家作客，在回家路上，唐良州与唐永贵4岁的孙子唐川同行时，唐川不小心走失。虽经四处寻找，唐川被找回，但唐永贵夫妇却冲到唐良州家，指责并打伤了他。唐良州越想越窝气，通知远在外地务工的儿子、媳妇立即回家，寻机报复。唐永贵见事不妙，也通知儿子、媳妇从广州火速赶回，做好一切准备。5月9日中午，唐家院坝里充满了火药味，双方各自邀约了20多人，互相对峙，眼看一场“内战”即将爆发。

燕窝司法所的同志得知情况后迅速赶到现场，与该村调解委员会成员一起，组成了流动调解庭，现场进行调解。通过法律法规宣传和耐心细致的说服，双方都认识到自己的过错，唐永贵主动向叔父赔理道歉，并当场兑现了医药费、交通费等费用。

事态平息了，围观群众感慨地说：这种解决纠纷的方式好，既解决问题，又让大家学到不少法律知识。

去年5月1日晚10时许，盐井镇司法所的电话铃声响起，一个急促的声音说：“水波洞村有人打架了！”原来，当天晚上，水波洞村一组的姜小红骑摩托车回家，途经熊良举家门口，因天色已晚，姜小红没注意到公路上的水管，当她经过后，熊良举硬把摩托车拦了下来，说姜小红把他家的水管压破了，要求给予赔偿。双方各执一词，发生争执后，熊良举一时气不过，便用路边的石头砸向姜小红的摩托车，由此引发打架纠纷。当流动调解庭的同志得知消息后，二话不说，马上赶往纠纷现场。

流动调解庭成员、水波洞村调解委员会主任张家彬立即将正在互相殴打的两人拉开。调解庭的其他3名同志把他俩各自叫到一边，让他俩心平气和后再分别劝说，让他们认识自己的过错，并让周围的群众当“裁判员”，评说谁有理无理。一直到深夜12点多钟，双方被调解庭同志的热诚打动，终于达成协议，由熊良举赔偿姜小红10元钱作为摩托车修理费。张家彬说，调解工作做的都是些“小事”，但如果处理不及时，往往酿成大错，所以只要群众需要，调解庭就应及时到场。

“去年以来我们镇解决民事纠纷28件，调解成功率100％。”钱塘镇党委书记桑子陶说，“这与流动调解庭人员的辛勤努力是分不开的！”

眼下，合川市30个镇（街）全部建立起了流动调解庭，实现了“小纠纷不出组、大纠纷不出村，重大疑难纠纷不出镇街”的目标。