推进人民币汇改 遏制全球“货币战”给中国经济带来的风险

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［摘 要］美联储实行量化宽松的货币政策,将金融危机的压力转嫁给发展中国家和新兴市场经济国家,各国为了效仿美国拉动本国经济,纷纷发起货币贬值竞争,从而在全球形成“货币战”,中国应采取积极措施应对美国的量化宽松性货币政策。具体措施是实行更加灵活的人民币汇率政策加快人民币国际化进程,进一步推进人民币汇率形成机制改革。中国进一步推进人民币汇率形成机制改革,以市场供求为基础,增强人民币弹性,符合中国长期和根本利益,有利于维护金融运行和金融市场的稳定。

［关键词］量化宽松的货币政策；金融危机；投机性资产；人民币汇率形成机制

［中图分类号］F822.1 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）6-0133-02

1 美国的量化宽松性货币政策和全球“货币战”给世界及中国经济带来的风险

美国的量化宽松性货币政策削弱了世界其他经济体的出口竞争力,贸易保护主义使各国出台一系列贸易保护措施限制商品进口,给已经有了一些复苏迹象的经济蒙上阴影,导致世界经济二次探底,“货币战”已经成为威胁全球经济复苏的主要风险,面对这一风险巴西、新加坡、韩国、马来西亚、印度尼西亚、泰国等一些新兴市场经济国家已经采取一系列应对措施面对美国宽松性货币政策可能引发的全球性泛滥。巨额投机性资本不断涌入汇市、股市、楼市、商品市场,引发全球性通货膨胀和资产泡沫,美国将通货膨胀的风险转嫁给发展中国家,如果将来美元利率升值,大量资本将流走,造成新兴市场经济国家和发展中国家的经济危机。中国应采取积极措施应对美国的量化宽松性货币政策和美元贬值。具体措施是要控制投机性资本的流入,防止由于大量投机性资本的流入引发通货膨胀和资产泡沫；主要是实行更加灵活的人民币汇率政策，加快人民币国际化进程,用人民币进行对外结算可以降低汇率变动风险,减少各种外汇交易成本,减少美元贬值带来的损失。人民币在合理均衡水平上的基本稳定对国际金融秩序、促进世界经济复苏、推动中国经济发展有利,从长期发展战略看,中国进一步推进人民币汇率形成机制改革,以市场供求为基础,增强人民币弹性符合中国长期和根本利益,是社会主义市场经济体制的重要组成部分,是我国既定的政策。

2 推进人民币汇率形成机制改革能够抵御国际金融危机及美元贬值引发的全球“货币战”给中国经济带来的影响

在金融危机爆发最严重时期,许多国家的货币对美元大幅度贬值,而人民币汇率基本稳定为抵御国际金融危机和世界经济复苏作出了巨大贡献。人民币汇率形成机制改革是根据经济全球化的需要和我国国情作出的选择,符合科学发展观的要求,一种货币的对外币值只有在合理均衡水平上才能稳定,如果现实货币长期偏离均衡水平将引发经济金融危机,合理均衡水平能够表现国际近中期贸易和投资的真实状况促进国际收支平衡。汇率是两价格体系的比价关系,取决于两国经济的发展水平,国际收支状况对汇率也产生重要影响。其他各种经济措施以及金融市场波动甚至政治问题都会影响汇率,浮动汇率可灵活调节比价,有利于资源向内城部门配置转变经济发展方式,全面、协调、可持续减少贸易不平衡和经济对出口的过渡领带性。促进了出口结构的优化和外贸发展方式转变。有利于抑制通货膨胀和资产泡沫,增强宏观调控的主动性、有效性使企业主动适应汇率浮动的意识增强,应对人民币汇率变动和提高控制风险的能力,外汇市场得到培育和发展,有利于促进全球经济平衡,有利于维护我国经济发展的战略机遇期和国际贸易环境。

3 推进人民币汇率改革的主要措施

3.1 加强国家宏观调控手段建立健全汇率调控的参照体系,加强外汇市场管理,提高市场透明度,维护外汇市场平稳运行

跨境资本交易的方便,提高了经济效益也带来了巨大的风险,国际金融危机的爆发,全球的“货币战”大多是由经济结构推移金融管理不力、金融体系脆弱、对外贸易水平引起的,必须加强宏观调控,制定稳妥的战略,从根本上防止国际资本流动的冲击。要建立健全货币市场、资本市场加强对国际金融市场的预测和国际收支平衡的管理,防范外部金融风险,维护金融运行和金融市场的稳定。

3.2 以市场需求为基础,按市场供求确定汇率,确定市场配置外汇的基本框架现行人民币汇率形成机制,不能够灵活地按市场供求确定,汇率在资源配置中的积极作用受到限制。不利于产业结构的调整,使得我国产品定价不合理,国外从我国低价进口获取巨大价格剩余,国家承担全部汇率风险,经济主体金融风险意识淡薄,人民币汇率形成机制就是要使人民币汇率由资本市场供求决定,汇率形成机制改革是完善社会主义市场经济体制的重要组成部分。

3.3 人民币汇率浮动可控,实行管理人民币汇率浮动体制

管理人民币汇率浮动符合我国的经济发展需要,促进经济增长、提高对外开放,在完善经常项目管理,满足经常项目用汇基础上,放松条件已经成熟的资本限制,实施“走出去”战略,在主要货币实行浮动汇率制的国际货币体系下,出口企业必然要面对资本与其他各种货币之间的汇率变动,我国经济的市场化程度已经达到了较高水平,许多企业已经积极调整应对市场变化灵活性的能力,从2005年汇改到2008年国际金融危机我国出口年均增长23.4%,汇率浮动使出品由简单加工向深加工、精加工上发展,促进了经济结构调整和经济增长方式的转变,汇率浮动为推动产业升级和企业对外开放水平提供了动力和压力,增强了企业技术创新和培育自主品牌的能力,提高了出口商品的档次和附加值,引导和支持有比较优势的各类企业开展跨国经营和投资,扩大高新技术产品和服务出口,全面提高了出口竞争力,增强了企业抵御国际金融危机和全球“货币战”带来的风险和能力。

3.4 人民币汇率形成机制改革要循序渐进、平稳推进

人民币汇率形成机制改革要按照“主动性、渐进性、可控性”原则有序推进。这符合我国的国情和经济发展利益,有利于实现我国经济发展稳定增长,采取渐进方式使企业逐渐消减人民币汇率浮动的影响,促进产业转移和升级,为企业经济结构调整留出相应的时间。稳妥地推进人民币汇率形成机制改革可以保持货币值稳定,选择适当汇率机制,平衡地推进人民币汇率形成机制改革,遏制通货膨胀,合理配置资金,抑制货币金融危机给实体经济带来风险,维护国际收支平衡,成功地承担起金融调控的作用，维护金融稳定与安全,向国际社会展示了我国促进世界经济复苏所作出的努力。

5 结 论

总之,人民币汇率形成机制的改革在提高经济效率和内在增长力,推动国际金融体系朝着公正合理的方向发展,抵制金融危机和贸易保护主义,对巩固全球经济复苏基础保持世界经济增长发挥着重要作用。

［作者简介］张红(1970―）,女,辽宁省营口市委党校讲师。