大中农场公共技术平台运行绩效评价

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摘要 公共技术服务中心的建立，构建了一个设施完善、功能齐全、人员配置较强，具有一定的引领和辐射功能的公共技术服务平台，有力地服务于江苏沿海地区的种业发展，实现农业“优质、高产、高效、绿色、生态”可持续发展。对大中农场公共技术平台运行绩效进行评价，包括经费投资、硬件建设、项目实施成果与成效、存在的问题及采取的措施、发展目标等，以为大中农场公共技术平台的运行提供参考。

关键词 大中农场；公共技术平台；运行绩效；评价

中图分类号 F323.16 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）15-0316-01

大中农场公共技术平台对构建农业技术创新平台，实施科技兴农战略，推动集团公司农业科技进步，提高农业产业化和现代农业水平，促进产、学、研相结合，引进和转化农业科技成果，强化农业技术服务、试验推广和研发职能，促进农业结构优化，推动全系统及周边地区农业经济又好又快的发展具有战略性意义。

1 经费投资

公共技术服务中心的经费由大中农场财务科统一管理、专款专用、独立建账。项目计划投资1 200万元，实际投资2 800万元，其中江苏省拨款200万元，部门配套100万元，单位自筹2 500万元。

2 硬件建设

2.1 服务场所

投资近115万元，对中心农科所进行了功能性升级改造，新建科研大楼1栋，提供服务场所2 200 m2；投资45.5万元对仪器设备进行了更新换代，购置发芽箱、全自动烘箱、多功能红外线测报灯、显微镜、高压灭菌配套设备、高精度火焰光度等各种小型仪器设备，全面提升了各站室服务功能；中心农科所形成了以育种、土肥、气象、防疫、农机为中心的5支农业专业队伍，以农科所领导下的植保站、分场、管理区三级测报网络，为大中农场持续高产增效提供了重要的技术支撑。

2.2 基础设施

投资748.4万元，新建种子烘干线配套良种仓库5 000 m2，增强种子仓储能力；对现有4座种子烘干线进行升级改造，并投资850万元新建烘干线1座（建设中），全面提升良种烘干能力，提高良种质量，实现粮食不落地目标。投资470.7万元，新建高标准良种试验示范田20 hm2，原种繁育基地200 hm2，灌溉渠全部硬质化，提高了良种推广与繁育水平。

2.3 农机具

农机标准化管理二级企业，投资1 392.8万元，对现有农机具进行了技术改造，新进3 518大型收割机8台，大马力拖拉机50余台，农机总动力3万kW，农机具配套比为1∶2，稻麦生产全程机械化得到保障。

3 项目实施成果与成效

3.1 技术成果

公共技术服务平台建成以来主要解决的关键技术有：一是集成推广小麦“精种、扩行、降苗、调肥、保健”的十字栽培技术；二是集成应用水稻基质无纺布育秧技术、精确定量栽培技术、水稻统防统治技术；三是稻麦秸秆全量还田技术、稻麦种植全程机械化技术。

3.2 服务成效

主要完成的技术与经济指标包括：一是年试验示范新品种40余个，推广稻、麦新品种8个；二是年接受培训、观摩、交流达500人次以上；三是制定技术标准（企业）5个；四是年繁育销售良种1.5万t以上，年服务收入达4 100万元。

3.3 壮大规模

2010年，啤酒大麦新品种扬农啤8号在大中农场五分场试点推广种植21.33 hm2，2011年产出合格种子约150 t，2012年度一举特破销售扬农啤8号种子500 t以上。目前，中心拥有自主大麦品种3个，培育大麦、小麦品种各1个，均进入第2年省试。

3.4 辐射作用

公共技术服务平台的全面建成，构建了一个设施完善、功能齐全、人员配置较强，具有一定的引领和辐射功能的公共技术服务平台，符合现代农业发展的要求。对构建农业技术创新平台，实施科技兴农战略，推动农业科技进步，提高农业产业化和现代农业水平，促进产、学、研相结合，引进和转化农业科技成果，强化农业技术服务、试验推广和研发职能，促进农业结构优化，推动全系统及周边地区农业经济又好又快的发展具有战略性意义。

4 存在的问题及采取措施

4.1 网络平台建设缓慢

现代社会网络作为一个重要的信息传播媒体，其作用越来越重要，而服务中心的网络平台如果运行不完善，阻碍了服务中心在网络上的宣传效应，就不利于长久发展。因此，服务中心需加快网络平台建设，并安排人员定时维护并更新网络平台[1-2]。

4.2 基础设施相对落后

服务中心建成以来，虽然购置大量先进设备，但是依然存在不少设备老化的现象。尤其在农田水利灌溉方面，多座泵站严重老化，使用土渠灌溉，渗漏严重，不符合现代农业的发展要求，也不利于服务中心在农田种植方面的发展[3-5]。因此，在接下来的工作中，需加强对水利设备的更新换代，拆除老化泵站，新建泵站，加快防渗渠建设，逐步淘汰老旧农业机械，全面推进农业现代化工程。

5 发展目标

农业是国民经济的基础，发展农业是重中之重，公共技术服务中心的建立将为农业发展提供一个平台，新技术、新品种、新标准将在这里得到示范与推广。在未来，服务中心将为来自全国的科研院所和农业公司服务，打造符合现代化农业发展要求，推动江苏沿海地区农业发展，对全省现代农业建设具有示范和推动作用的服务平台。

6 参考文献

[1] 王永贺，张国平.大中农场农业科技公共平台建设目标[J].现代农业科技，2012（11）：289.

[2] 仇继东.天津设施农业发展设想与对策建议[J].天津农业科学，2010（1）：5-9.

[3] 诺斯.制度、制度变迁与经济绩效[M].北京：剑桥大学出版社，1990：32.

[4] 于新民.大中农场农业科技公共服务平台建设优势分析[J].现代农业科技，2012（11）：202.

[5] 陈东滨.大中农场水利建设采取的措施及建议[J].现代农业科技，2011（9）：268，270.