校企共建实训基地——中职教育创新的必由之路

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2010年，国家中等职业教育改革发展示范校建设计划启动，校企合作与七项重点建设任务均紧密相关，“教学过程与生产过程的深度对接”成为中职学校创建示范校的重要环节。作为教育部全国教育科学规划重点课题“校企合作共建实训基地研究”课题组核心成员，我经过近一年半的探索和研究，认为通过校企共建实训基地，使中职学校培养出对接市场、符合企业需求的技能型人才，是实现中职教育创新的必由之路。

一、理论认识

（一）实训基地建设是中职教育发展的必然要求

近几年，虽然职业教育发展迅速，但技能型人才培养的数量和质量远远满足不了产业发展的需要。目前，发达国家技术工人占劳动力的比例高达75%，我国仅占30%左右。我国中职毕业生就业率虽然在90%以上，但就业对口率平均仅能达到30-40%，三年就业稳定率也仅为50-60%，学生就业薪金也不高，学生综合职业素质不高、岗位操作技能和继续学习能力不强是主因。

中职学校为生产、管理和服务一线培养具有综合职业能力和较高职业素质的技能型人才的关键在实践教学。但中职教育普遍存在着学校办学与企业需求脱节，学校自拟实训项目、实施自我评价，根本无法实现校企“无缝对接”。

（二）实训基地建设是实现无缝对接的关键

实训基地集教学、职业培训、职业技能鉴定和技术服务为一体，学校通过校企合作承接、参与企业生产和产品研发，将日常教学实训融入企业产业链，使学校与企业、教学与生产、学生与职业岗位“近距离”接触。“工学结合、顶岗实习”是校企共建实训基地的本质所在，它增强了职业教育服务经济社会发展、产业升级的能力，使学生在真实的职业环境中进行与工作岗位无差别的实训，实现教学过程与生产过程的实质性对接。

二、实践探索

㈠生产（经营）性实训基地的运行模式

从概念的内涵来看，生产（经营）性实训基地是教学实训与生产（经营）同步，与技术服务同步，突出实训的生产性、岗位的真实性、技术服务的针对性。从概念的外延来看，生产（经营）性实训基地是传统的校内实训基地的拓展，是对学生动手能力的高层次培养，是学生创新精神、实践能力和就业创业能力提高的重要方面。

1、校内生产（经营）性实训基地：按照投资主体，可将校内生产（经营）性实训基地划分为学校主导、企业主导、校企共建三种模式。

（1）学校主导模式。学校依托自身专业优势、人力资源和技术实力，建设所有权独立的生产（经营）性实训基地，如：超市、网店、宾馆等。资金来源于地方财政资金和学校自筹。实行企业化管理，采取工学交替的方式进行实训。该模式最大优点是生产过程、教学实训安排完全由学校掌握，自主性强，方便灵活。缺点是一次性资金投入较多，缺乏企业技术骨干的指导与管理，教师实践能力提高不充分，学生的职业能力训练不够规范，可持续发展能力不强。

2007年，我校注册成立经贸超市，建立起经营性实训基地，满足了电子商务、市场营销、会计专业部分实训的需要。运营过程中，只有一名教师参与超市经营管理与学生指导，其它包括商品上下架、信息处理、商品营销、收银盘点等所有工作都由学生负责。根据教学内容分课程实训和经营实训，课程实训通常集中两周时间，教师指导学生掌握技能要点；生产实训主要安排在第五学期，选择在课程实训中表现优秀的学生顶岗实习，进一步强化岗位技能和职业素质，学生做中学，学中做，在真实的实践环境中掌握技能。

（2）企业主导模式。学校提供实训硬件环境和学生实训管理，企业提供技术和师资，组织学生进行实训和生产。学校与企业签订“订单培养”协议，学生入校后，双方共同制定培养方案及教学实训实习计划，企业选派技术骨干来校，集中半年实践指导实训生产。该模式的优点是技能培养的针对性强，节省教育成本，缺点是企业追求经济效益的特点使技能培养不能得到全面落实。

我校日文数据处理专业与大连泰和信息技术有限公司签订订单培养协议，确立了文化基础和专业技能基础由学校承担、专业技能提高由企业负责的基本思路，校企共同制定课程实施计划、实训实习计划，明确了日文录入、日文排版和日文制图岗位的基础和岗位技能标准，学校按企业要求配备实训生产环境，购买高配计算机和高端服务器。学校将前三个学期的教学与实训标准分解成阶段目标，贯穿于日常教学，坚持日练、周测、月考核、学期大赛的方式对师生予以奖惩，极大地促进了目标的达成。第四学期企业安排技术担当来校进行实训生产，通过专项强化岗位技能，学生就业稳定率达85%以上。

计算机动漫与游戏制作专业校企合作共建实训基地取得的成效更为突出。该专业与大连动漫产业基地中的大连艺美数字有限公司、大连东方龙动画有限公司等企业签订合作协议，共同实施教学与实训。坚持小班教学，探索校内师徒教学模式；以动漫产品为核心，突出素材及时性，将企业最先进的技术和产品引入教学；坚持企业技术骨干担当专业课教师，指导学生技能学习；坚持6天教学时间，强化学生的职业意识和技术训练；坚持周测试和月考核，将过程性评价作为顶岗实习和就业安置的重要依据，保证学生技术达标；坚持引企业真实项目入学校，实现课程内容和岗位任务有效对接。学生凭业绩表现顺利就业，高薪不再虚拟。

（3）校企共建模式。在设备购入、技术支持、课程教材、实训指导人员等方面，校企双方共建共享，优势互补，共促共赢。该模式最大优点是降低了实训教学成本，企业能选派优秀人才投入实训，教师实践能力得到提高。缺点是学校安排实训的自主性降低，生产与教学会有矛盾。

我校船体焊接、船体装配两个专业与大连船舶重工集团钢结构制作有限公司建立了多年的密切合作关系，学校为企业订单培养船舶制造技能型人才。到第四个学期，满18周岁的学生进入企业，以师傅带徒弟的方式进行生产性实训。2011年该公司成立了两个“经贸班”，从班长到成员清一色经贸学生，“经贸班”的两位班长都仅21岁，是企业有史以来最年轻的班长，月薪高达7000元。抓生产的副总经理以及工会主席负责在技术、管理、心理等方面跟踪指导，“经贸班”的健康发展体现了校企共建实训基地的价值和意义所在。

2、校外生产（经营）性实训基地有两种模式：一是基地建设资金完全由企业承担，二是建设资金大部分来自企业，其余部分由学校出资。这两种方式都由企业负责实训与生产，学校负责招生、教学和学生管理。最大优点是校在厂中、厂中有校，学生的实训环境就是将来的工作岗位，学生的职业技能和职业素质提升较快。专业教师通过参与学生实训，大幅提高实践能力。缺点是学生管理尤其是安全管理难度大；校企在追求教学效果与生产效率中存在矛盾；校企共建校外实训基地与现行固定资产管理体制间的关系难以理顺。

我校休闲体育、航空服务专业由于校内生产（经营）性实训基地建设需要的资金比较多，职业环境很难达到“真境”，因此，教学实训基地与合作伙伴共同建设，设在企业内也是一条可行之路。我校航空服务专业主要与南航及国航合作，学生从第三学期进入航空公司的安检、总台咨询、票务服务、贵宾室服务等岗位上轮训，休闲体育专业按照健体教练和高尔夫球场管理两个培养方向分别派学生到大连韦德伍斯健身会所和大连红旗谷高尔夫有限公司进行一个阶段的教学实训后返校，进行理论提升，学生的职业素养和技能提高很快。这种工学交替的实训模式，使学生综合职业能力得以螺旋式提升。

日前，为进一步提高学生的职业能力，促进学生高薪就业，实现经济效益最大化，学校在校企合作共建实训基地上又推出了崭新举措。学校拟承包大连鼎雅会所的日常经营管理工作，由教师与学生一道进行会所的日常运营，以经营实战实现教师、学生、学校三者共赢。学校还与大连全景阳光合作，将古书籍录入项目引入学校，让有文字录入专长的学生在实习实训中熟练掌握技能，达到企业标准后“无缝”走上工作岗位。

3、区域共享生产（经营）性实训基地：作为实训教学与生产实践共融的平台，区域共享生产（经营）性实训基地是学校人才培养与企业所需人才对接的最佳契合点。它基于本地区对技能型人才的需求，建立区域同类专业共享的实训基地，最大限度地发挥实训基地的使用效益，逐步形成实训与生产相结合的实训模式，保证学生职业技能的形成。该基地的建设资金主要靠政府投入，在政府引导、行业指导下，引入企业文化，校企共同完成人才培养。最大优点是避免了区域同类专业实训基地的重复性建设，以高水平的实训平台促进师资水平、实训质量的提高，促进校际、校企交流。缺点是教学实训安排比较复杂，要统筹考虑教学实训及其它功能的实现。运行过程中设备的折旧与维护保养、工具和材料消耗的费用较高，导致真正的持续共享存在一系列需要解决的问题。

㈡生产（经营）性实训基地的运行机制

1、校企合作长效运行机制。现代职业教育实训基地建设离不开政府主导、行业指导和企业参与，要使实训基地真正发挥作用，就必须建立校企合作长效运行机制。校企双方必须将眼光放远放宽，才能保持多方面、多层次的深度合作。政府要出台优惠政策，支持校企联姻；行业要主动指导校企合作，制定行业标准。校企合作平台搭建后，双方要制定章程和管理办法，成立组织机构，定期召开会议，达成发展共识。

2、教学管理机制。校企双方均承担保障实训基地顺利运行的责任。学校和企业要在充分协商基础上，确定双方的责权利并签订相应协议，依据协议条款开展深层次合作。

对中职学校而言，要建立起校长负总责，分管副校长各司其职，中层干部和专业教研室主任贯彻落实检查考核的四级管理网络。明确教务主任和实训中心主任、专业教研室主任的职责分工，协同促进实训基地的运行。校企双方共同制定建设、运行、管理、效益目标及规章制度；明确每个专业的岗位能力目标和项目教学实训目标，制定能力标准和实训质量评价标准；明确每个专业的培养方向，与企业共同制定有效的生产性实训计划；引入行业和企业标准，执行生产技术、工艺流程、质量检验等标准，保证实训产品质量一流。

为保证生产（经营）性实训的有效运行，学校应设置“校企合作产业部”，负责与行业、企业间的合作联营、技术开发、财务经营决策，协调校内教学、科研与生产等的关系，保证教学过程与生产过程的深度、有效对接。

3、教学监督机制。现代职业教育的教学评价不能只由学校来完成，要按照行业、企业用人标准构建学校、行业、企业和其它社会组织多方共同参与的评价机制，建立以能力为核心的学生评价模式。突出技能考核，促进学校课堂考试与职业资格鉴定的衔接，提高学生综合职业素养，引导学生全面发展。

我校坚持多方共同参与的综合评价模式，注重教学实训与生产实训的过程性评价、终结性评价、产品评价、职业素养评价。过程性评价要有点评、有跟踪、有指导；产品评价要依据产品质量标准和行业标准严格评判，尤其对于特殊岗位的评价要采取关键环节不符合标准的一票否决制。

4、财务管理机制。实训基地的教学设备投入大，设备种类、性能不尽相同，在实训中产生的消耗和管理成本等凸显出实训基地财务管理的重要性。

教学设备的采购采取公开招投标方式，纳入固定资产管理。设备的运转、维护保养有专人负责。生产性实训还要加强成本核算，设立专用账户，专款专用， 使获得的利润更加切实地用于实训基地的运转、发展上。

三、思考与分析

目前，中职教育生产（经营）性实训基地正以多种形式迅猛发展，但由于经济环境、行业背景不同，校企共建生产（经营）性实训基地仍有不完善之处。以下仅就建设、运行管理过程中存在的问题提供建设性思路。

1、因专业而异，选好建设模式。在2010年国家新专业目录中，中职学校开设专业涉及类321个专业927 个专门化方向，每个专业的专业技能都有其特殊性，在实训基地建设模式的选择上要达到实事求是、科学决策，就需要校企高层领导以学生综合职业能力提升为出发点，按照专业人才培养目标深入研究，做出科学发展的决策。

2、科学解决校企双方开展生产实训的矛盾。校企合作的基础是双方共赢，但由于校、企存在不同的利益目标，对学校学生、企业员工在生产实训中的管理、使用也会存在分歧。解决矛盾的唯一出路就是换位思考，在自身利益不受侵害的前提下，站在对方的角度，得出易于被双方接受的解决办法。

3、借助生产（经营）性实训提高教师的实践能力。不论校内实训还是校外实训，只要有企业技术骨干参与，都是专业教师业务和实践能力提升的好机会。专业教师参与实训，还能加强学生的实训安全管理、纪律管理，协调校企关系，是校企合作长效运行的具体措施之一。

4、生产（经营）实训要开发多种资源。生产（经营）实训不应仅停留在产品和经营本身，人才培养方案、专业能力标准、实训教学计划、课程教材、信息化教学资源等都应作为校企共同开发的资源。

校企合作共建生产（经营）性实训基地，是一个全新而又复杂的课题，在理论和实践的研究上，各地区、各中职学校都刚刚起步。我校在生产（经营）性实训基地建设、运行、管理等过程中积累了一定经验，这是通过办学实践总结出的成果。在生产（经营）性实训基地建设中，各中职学校唯有持续创新办学模式、人才培养模式、教学模式、评价模式，加强师资队伍建设，才能真正达成人才培养目标，实现中职学校的创新发展。