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我国服务贸易的国际竞争力分析

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摘 要:当今世界服务贸易迅速发展,全球经济竞争的重点正从货物贸易向服务贸易转移。服务贸易已日益成为衡量一国国际竞争力强弱的一项重要指标。改革开放以来,中国服务贸易虽然取得迅速发展,但其总体发展水平仍然相对滞后,加快服务贸易发展已经成为中国对外贸易发展的主要任务。

关键词:对外贸易;服务贸易;国际竞争力;对策

中图分类号:F27文献标识码:A文章编号:1672-3198(2008)10-0139-03

1 中国服务贸易发展现状

自改革开放以来,中国经济飞速增长,对外贸易逐年增加,中国服务贸易发展迅速。据统计,2007年中国服务贸易进出口总额为2560亿美元,比2006年增长33.5%,较1982年的43.4亿美元增长了近59倍。中国服务贸易年均增长率超过17%,远高于同期发展中国家和全球服务贸易的平均增长速度。同时,中国服务贸易出口占全球的比重不断上升。2007年,中国服务贸易出口1270亿美元,比上年增长38.9%,占世界服务贸易出口总额的比重为3.9%,比上年提高0.6个百分点,出口排名由上年的第八上升到第七位。但是,中国服务贸易的产业基础还比较薄弱。2006和2007年,中国服务业的产值占GDP的比重只有40%左右,而据世界银行统计,发达国家服务业产值占GDP的比重一般都在70%以上,美国近80%,发展中国家平均达到50%左右。由于服务业发展滞后,导致中国服务贸易在对外贸易整体中的地位偏低。长期以来,中国服务贸易出口占贸易出口总额的比重不到世界平均水平的一半。

从图1可看出,1995年以后,中国服务贸易出口额都小于进口额,呈现逆差状态,说明中国服务贸易整体竞争力在全球趋于劣势。不过,2007年中国服务贸易总体逆差20亿美元,比2006年下降了69.1亿美元,延续了2005年、2006年逆差下降的趋势,而且下降幅度很大,逆差减少主要源于旅游、计算机和信息服务、其它商业服务等项目顺差的增加,这也体现了中国服务贸易随着出口增长幅度超过进口增长幅度逐步趋于改善,比较劣势也并非一直衰退下去。

2 中国服务贸易的国际竞争力分析

2.1 服务贸易净出口指标

就此指标来说,中国服务贸易主要集中在传统服务贸易领域。近年来,中国运输服务出口占比虽呈逐步上升势头,旅游服务出口比重略有下降,但仍占最大比重。

2006年,中国运输服务出口210.2亿美元,比2005年增长36.2%;旅游出口339.5亿美元,比2005年增长15.9%。2000-2006年间,中国运输服务出口年均增长34.1%,占中国服务贸易出口总额的比重由12.2%上升到23%,是仅次于旅游的第二大服务出口行业;同时期,中国旅游服务出口年均增长13.1%,一直为中国第一大服务出口行业,但占中国服务贸易出口总额的比重却由53.8%下降为37.1%。运输和旅游出口两者合计占中国服务贸易出口总额的60.1%,而全球服务贸易量最大的金融、保险、通信、咨询等技术和知识密集的行业,仍处于初级发展阶段。总之,我国服务贸易各项目的净出口指标显示出我们的竞争优势集中于资源和劳动密集型的服务行业,资本和技术密集型的服务行业仍处于相对劣势。

2.2 国际市场占有率指标

一个国家(地区)服务贸易整体国际竞争力强弱直接表现为其服务贸易出口。一国服务贸易出口在世界市场上的占有份额,即国际市场占有率。表1为2007年世界10个主要国家(地区)服务贸易出口额排序及占有份额,中国服务贸易出口额排名虽上升到世界第七位,但出口额为1270亿美元,国际市场占有率仅为3.9%。2007年,世界服务贸易出口前十位的国家除中国外均是发达国家,美国仍居于霸主地位。中国与这些发达国家相比存在很大差距,仅为美国的27.97%、英国的48.29%、德国的64.47%。这说明我国服务贸易整体国际竞争力还很弱,所以目前提高我国服务贸易的世界市场份额是首要问题。

2.3 服务贸易竞争力指数

服务贸易竞争力指数,即TC指数,是对一国 (地区)服务贸易国际竞争力分析时较常使用的测度指标之一,它表示一国进出口贸易的差额占其进出口贸易总额的比重,即TC指数=(出口-进口)/(出口+进口),常用于测定一国服务贸易总体及各行业的国际竞争力。该指数作为一个与贸易总额的相对值,它剔除了经济膨胀、通货膨胀等宏观总量方面波动的影响,即无论进出口的绝对量是多少,它均在-1~1之间。指数值越接近于l则竞争力越大,指数值越接近于-l表示竞争力越薄弱。

表2中,从整体上来看,中国服务贸易竞争力薄弱。中国TC指数一直为负数,这表明中国服务贸易总体上处于比较劣势,服务贸易的国际竞争力较弱。但从发展趋势上看,中国TC指数在缓慢上升,说明中国服务贸易国际竞争力在不断提高。

1997-2006年,从各个具体行业上看,中国服务贸易进出口结构不平衡。只有旅游和其他商业服务的贸易竞争力指数一直保持在正数状态,具有一定的竞争力。2006年,中国在运输、通讯服务、保险服务、金融服务、专有权利使用费和特许费、咨询服务上的竞争力指数均为负数,说明这些行业竞争力低下,其中保险、金融、专有权利使用费和特许费的贸易竞争力指数都接近于-1,说明这些行业基本上没有什么竞争力。旅游、建筑、计算机和信息服务、广告宣传、电影音像、其他商业服务竞争力指数虽为正值,但都比较小,表明其国际竞争力不强。从各行业发展趋势看,中国运输、建筑、计算机和信息服务和电影音像、其他商业服务的国际竞争力在逐步提高,而旅游、保险、专利使用和特许服务的国际竞争力在下降。

2.4 比较优势指数分析

(1)显示性比较优势指数。

显示性比较优势指数,即RCA指数,可以反映一个国家(地区)某一产业贸易的比较优势。它通过该产业在该国出口中所占的份额与世界贸易中该产业占世界贸易总额的份额之比来表示,剔除了国家总量波动和世界总量波动的影响,可以较好地反映一个国家某一产业的出口与世界平均出口水平比较来看的相对优势。如果一国RCA指数大于2.5,则表明该国该产业具有极强的国际竞争力;RCA介于2. 5 -1. 25之间,表明该国该产业具有较强的国际竞争力;RCA介于1.25-0.8之间,则认为该国该产业具有中度的国际竞争力;RCA小于0.8,则表明该国该产业的国际竞争力较弱。

由表3可见,中国服务贸易的RCA指数一直小于0.8,这说明中国服务贸易缺乏比较优势,虽然1997-2006年10年间变化幅度不大,平均值为0.54,但从近年来的发展趋势看,中国服务贸易RCA指数在缓慢下降,说明中国服务贸易相对货物贸易而言,竞争力在相对下降。

(2)显示性竞争比较优势指数。

显示性竞争比较优势指数,即CA指数,即从出口的比较优势中减去该产业进口的比较优势,从而得到该国该产业的真正竞争优势。如果一国CA指数大于0,说明该国服务贸易具有比较优势,若CA指数小于0,则说明该国服务贸易不具有比较优势;该指数越高,该国服务贸易国际竞争力越强;反之,该指数越低,该国服务贸易国际竞争力越弱。

由表3可见,1997-2006年,中国服务贸易CA指数呈上升趋势,由1997年的- 0.26上升到2006年的-0.17,但数值一直小于零。因而,从总体上来说,中国服务贸易不具有竞争优势。此外, CA指数是从出口的比较优势中减去该产业进口的比较优势,得到该产业真正的比较优势,所以中国服务贸易的比较优势受服务业进口的影响比较小,主要受服务贸易出口情况的影响。

(3)净出口显示性比较优势指数。

净出口显示性比较优势指数,即NRCA指数,是用一国某一产业出口在总出口中的比例与该国该产业进口在总进口中的比例之差来表示该产业的贸易竞争优势。NRCA指数值大于0表示存在竞争优势,指数值小于0表示存在竞争劣势,指数值等于0表示贸易自我平衡。NRCA指数剔除了产业内贸易或分工的影响,反映了进口和出口两个方面的影响,更能真实反映进出口情况。该指数值越高,国际竞争力越强;该指数值越低,国际竞争力越弱。如果考虑贸易壁垒的影响,这种比较优势与真实的比较优势可能出现一定的差距。

由表3可见,1997-2006年,中国NRCA指数在-0.04和-0.02之间波动,说明中国服务贸易处于比较劣势,在国际市场上具有较弱的竞争力。2006年,NRCA指数为-0. 03,比2005年略有下降,比1997年有所上升。

3 提高中国服务贸易国际竞争力的对策

3.1 大力发展服务业,提升服务业的整体水平

服务业是服务贸易的基础产业,服务业发展的落后严重制约了了中国服务贸易的发展。所以要想改变这一状况,必须大力发展服务业,增强我国服务业的整体实力,全面提高我国服务业的竞争能力。政府要重视和支持我国服务贸易的发展,要采取适当的政策措施,提升我国服务贸易的国际竞争力。

3.2 加快发展知识、技术密集型服务业,优化服务贸易内部结构

中国服务贸易在传统的劳动、资源密集型行业中具有比较优势,有较强的国际竞争力,如旅游业,今后应在保持传统优势的基础上,继续深化传统服务项目的发展,同时重点培育现代服务业,大力发展同人民生活息息相关的金融、信息、教育、文化以及社区服务等资本、知识密集型服务业,以国际需求为导向,促进我国服务业竞争优势的形成和服务贸易内部结构的优化升级。

3.3 加快服务贸易人才培养工作,提高服务人员素质

高素质人才的数量和质量对中国服务业的发展和服务贸易国际竞争力的增强起着至关重要的作用。

首先,要加大对服务贸易人才的培养。一个国家的竞争说到底是人力资本的竞争,当前,中国缺乏熟悉服务贸易的研究人员、工商企业家、金融家、会计师及律师等,政府应当担当起培养这方面人才的重任,应多渠道、多层次培养服务业所需的各类人才,也可通过某服务领域的对外开放,引进人才和技术;但同时也要防止高素质人才的流失。其次,要加大对教育、研发等要素的投入,提升人力资本价值及整体竞争力。

3.4 加快服务立法,建立完善的服务贸易法律体系

为保证服务贸易健康发展,使中国的服务贸易尽快融人世界这个大环境,我们应加强对GATT、GATS及WTO等有关条款原则的研究,尽快建立健全符合我国整体经济发展目标的服务业和服务贸易法律体系,以增强服务业发展的法律支撑和规范力度,增加我国服务贸易的透明度,使服务贸易真正实现制度化和规范化。因此,要做到以下几点:①制定一部我国服务贸易基本法。②加快各服务部门的立法进度,建立系统的服务贸易法律体系。③增加服务贸易政策法规的透明度。④按照国际标准完善我国服务贸易立法,使我国的服务贸易立法能够与国际接轨。

3.5 健全服务贸易管理体制,加强国家对服务贸易的宏观管理

目前,世界上大部分发达国家对服务贸易实施间接管理模式,政府部门侧重于宏观政策的制定,为企业创造良好的软环境,一般不直接面向企业实施贸易服务。而我国现行的对外贸易管理体制是直接型管理模式,主要的管理工作都是由各级商务主管部门或其直属的事业机构来实施,容易产生官僚作风、不经济甚至腐败。因此我国可尝试采用间接型模式,首先应迅速建立一个权威性的服务贸易宏观管理和对外开放协调机构,从战略角度制定出中、近期的服务贸易对外开放的战略和策略。其次明确各级政府商务机构、相关服务产业发展部门、各种半官方机构和民间社会机构的职能,形成一个分工明确、层次分明的服务贸易管理体系。再次,建立健全服务贸易行业协会组织,充分发挥行业协会对服务市场的协调作用。

参考文献

[1]胡曦,钱聪.中国服务贸易国际竞争力分析[J].国际市场论坛,2007,(08).

[2]王小顺.我国服务贸易国际竞争力实证分析[J].对策与战略,2007,(11).

[3]单祥英.我国服务贸易竞争力水平分析[J].商场现代化,2007,(11).